高校贷款风险和其控制研究——以江苏、重庆高校为例.pdfVIP

摘要 随着国家对教育事业的重视以及科教兴国战略的实施，我国高等教育事业面临着前所未有的 发展机遇。各高校招收的学生数量急剧增加，学校规模也得到迅速扩大。但是，要实现高等教育 大众化的战略目标需要庞大的资金支持。在国家教育经费投入一定的情况下，许多高校为了缓解 学校发展经费的不足，纷纷进行银行贷款，而且规模越来越大。如今，负债办学在我国己成为高 校的一种普遍现象。 但是，从目前来看，我国高校负债发展并没有呈现良性发展态势。我国高校贷款存在的问题 主要包括：(1)部分高校贷款增长过快，贷款存量过大；(2)学校贷款的还款责任不明确；(3) 贷款动机不当；(4)贷款决策的非理性化，缺乏财务风险意识：(5)贷款的管理和使用缺乏科 学性： (6)还款渠道单一、还贷负担重；(7)还贷计划形如虚设。究其成因，作者认为，高校 贷款风险的形成主要有三个方面因素：(1)政策背景是高校贷款风险形成的初始原因；(2)经 济遇求是高校贷款风险形成的直接动力； (3)制度因素是高校贷款风险形成的根本原因。 高校贷款行为必然会产生风险，关键是要将风险控制在自己能够承受的范围之内。因此， 对于高校贷款风险的控制，一方面应从政府和教育主管部门入手，通过明确政府和高校各自权利 与责任、建立健全高校责任人贷款行为的经济责任制度、加大教育经费的投入、加强对高校贷款 资