银行是金融体系的核心,在现代经济中,银行业对一国的经济发展起着重要的推动
作用。银行体系的安全和稳定关系着国家金融体系和国民经济的安全、稳定。随着20
世纪80年代以后全球经济一体化的深入和信息科技的变革,银行在经营模式、管理手
段等方面都发生了巨大的变化,日益激烈的市场竞争,频发的金融危机使得银行面临的
风险不断加大,目前各国政府都在加强对商业银行的监管,建立有效的政府监管体系保
障银行业的稳定与健康。
我国的银行资产占金融资产的70%以上,银行业在金融体系中占主导地位,银行业
的安全与稳定直接影响着国民经济的发展。由于长期在计划经济体制下运行,我国的商
业银行忽视风险管理,缺乏有效监督,多年来聚积了一些历史问题,而目前我国还处在
经济转轨时期,正在逐步实施金融体制改革,在加入世界贸易组织后,随着金融市场对
外开放程度的不断扩大,我国银行业面临着很大的挑战和压力,同时我国商业银行监管
也遇到了许多新的课题,任务艰巨。银监会行使银行监管职能以来,我国的银行监管逐
步走向法制化、规范化,但同国际上先进的监管体系相比还有较大差距。如何在新的经
济形势下,构建起有效的监管体系,加强监管保障我国银行体系的安全、稳定,促进经
济发展已成为当前需要研究的重要课题。
本文基于金融监管的基本理论,运用历史分析法、对比分析等方法对商业银行的监
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