戈尔巴乔夫改革时期苏联共产党组织路线调整的历史镜鉴.pdfVIP

南京师大学报(社会科学版)/ Jul. 2015/ No.4 政治理论与实践:东北亚政治经济研究 戈尔巴乔夫改革时期 苏联共产党组织路线调整的历史镜鉴 王立新∗ [摘　 要]　 戈尔巴乔夫实行以民主化、自由化、选举制为核心的组织路线是苏共败亡的组织因 素。 在改革的重要转折时期,苏共应当采取科学正确的组织路线,不能全盘否定广大干部,要努力培 育坚持社会主义改革的干部队伍,防止组织工作中的个人集权化和极端民主化,防止干部选任中的个 人专断和自由放任;要坚持民主集中制原则,改变干部监督缺位、乏力的状况,完善以选举制为核心的 选任制度,建立健全全面有效的干部监督制度;要清除封建主义的官僚文化,培育社会主义公仆文化。 [关键词]　 戈尔巴乔夫;组织路线;民主化;自由化 在苏联剧变的诸多原因中,一般认为戈尔巴乔夫推行人道的、民主的社会主义是政治原因,而政 治路线需要一定的组织路线加以具体实施,深入研究戈尔巴乔夫时期苏联共产党组织路线与苏联剧 变的关系,有助于更加深入地总结苏共败亡的原因和教训。 一、戈尔巴乔夫调整苏联共产党组织路线的背景 一般而言,组织路线始终服务于政治路线。 在十月革命之前,为了夺取政权,苏联共产党确立了 以马克思列宁主义为指导思想的、通过暴力革命夺取政权的政治路线,苏共通过建立集中制、委任制 等制度,组织广大干部团结带领俄国无产阶级和广大人民群众,积极开展武装斗争,推翻了沙皇专制 统治和资产阶级临时政府,建立了无产阶级政权。 十月革命胜利后,苏联共产党在坚持和发展马克 思列宁主义的基础上,确立了一国建成社会主义的政治路线,组织广大干部团结带领俄国无产阶级 和广大人民群众,积极探索社会主义建设道路,取得了社会主义建设的胜利,巩固了无产阶级政权。 因此,苏联共产党的组织路线在苏联无产阶级革命和社会主义建设中发挥了积极作用。 随着苏联社会主义建设的深入展开,改革逐渐成为苏共面临的一项新的重要政治任务。 在孤立 一国建设社会主义的过程中,由于受到传统的、落后的封建因素、极其险恶的国际环境、激烈的党内 ∗　法学博士,南京师范大学公共管理学院教授,博士生导师,210097。 005 斗争等因素的影响,加上思想认识方法的片面性,在苏联逐步形成了以高度集权为主要特征的政治 经济体制,即苏联模式。 在社会主义建设初期,苏联模式曾发挥了一定的积极作用。 但随着经济社 会的发展,这一模式的弊端日益显露,改革成为必然。 1956年苏共二十大后,赫鲁晓夫首先启动了改 革,但是由于他缺乏理论指导,方法运用不当,加上阻力较大,被迫于1964 年下台,改革陷入失败。 继任者勃列日涅夫、契尔年科和安德罗波夫都未能有效地推进改革,在世界新科技革命蓬勃开展、西 方国家经济快速增长之际,苏联却陷入了漫长的停滞时期,丧失了改革和发展的大好机遇。 1985 年 戈尔巴乔夫当选苏联共产党中央总书记后,面对苏联社会严峻的形势,确定了全面改革的政治路线, 对苏联进行大刀阔斧的改革,但是当时苏联共产党的干部队伍和组织状况并不能适应全面改革的 需要。 1. 干部队伍严重老化。 由于勃列日涅夫放弃了赫鲁晓夫对干部进行的任期制和轮换制的改革, 苏共干部实际上又回到了终身制,勃列日涅夫执政长达十八年,到了他执政后期,从上至下,苏共干 部队伍普遍老化。 1980年代初,勃列日涅夫、契尔年科和安德罗波夫三位苏联最高领导人老态龙钟, 疾病缠身,在短短三年的时间内相继去世。 “1976年苏共25 大选出的中央委员连任的占83.4%,如 果去掉逝世的中央委员,连任的比例达到90%,26大选出的中央政治局和书记处成员,是25 大的原 班人马。 从1965—1984年间,大部分政治局委员的任期达 15 年以上,大部分中央委员的任期达 12 ① 年以上。 中央委员中任期最长的达25 年和34 年。 80 年代初,政治局委员的平均年龄为70 岁” 。