国有投资公司项目管理的内部控制机制探究.pdfVIP

022025290邓大虹 国有投资公司项目管理的内部控制机制研究 摘 要 改革开放以来，我们在国有资产管理体制改革上不断探索和努力，已经积累了 一定的经验，并取得了一定的进展和成果。但是随着我国经济的蓬勃发展，我国国有 建设项目投资规模不断扩大，然而建设项目的建设效率却没有同步跟上，反而出现了 不少违法乱纪的行为，一个重要的原因就是原有的国有资产管理体制已经和新的形势 不相适合。随着我国经济全球化程度的不断提高，通过借鉴西方国家成熟的资产管理 理论来构建我国新的国有资产管理体制成为改善建设项目管理的一条捷径。 内部控制是企业管理系统中的重要组成部分，其是否健全有效，直接影响着企 业的运营质量和绩效。本文旨在通过对内部控制理论的研究，尝试着将内部控制原理 引入到对国有建设项目的监管中，从而建立起新的国有建设项目的内部控制机制。为 此，本文主要进行了如下研究： 1．介绍了内部控制的基本概念和理论。 2．分析了目前国有建设项目监管体系和今后监督重点的发展趋势。 3．通过分析目前监管体系中各监管主体存在的问题和局限性，提出建立建设项 目独立监督机构，取代原有的多头监管的格局。 4．构建基于COSO报告中内部控制框架上的国有建设项目内部控制机制。 5．结合实际工作中的案例，分析上述内部控制机制的实际控制效果。 通过以上五个部分的研究，希望能够从对内部控制理论的系统、全面的把握中， 对我国今后构建适合我国国情的国有建设项目监管体系有所裨益。 关键词：国有资产项目管理内部控制 !!!丝!!!!墅点墼 黧塑丝塑坌望蒌舅篁型塑查墅塑趔!i塑型壅 Abstract and havebeenmadeinthe Withthe tothe discoveriesefforts openingoutside，many asset some and reformofourstate—owned system management,andexperiencesprogress beenconcluded．Butwiththeflourish ofour andthe have developmenteconomy construction theinvestmentscaleofthestate—ownedconstruction，the of enlargement have inthesame behaviors hasnotbeen progress．Somelawbreaking appeared． efficiency isthatthecurrentstate·ownedasset isnot Oneofthemost reasons management important newsituation。Wi馁theofour isa withthe country’Seconomy,it com