“村改居”社区空巢老人的社会照顾——以扬州滨江花园社区为例.pdfVIP

第35卷第4期 盐城师范学院学报(人文社会科学版) V01．35No．4 Joumalof Sciences 2015年8月 T凹che惜Unive塔ity(HumaIlities＆S0cialEdition) Aug．2015 Y蚰cheng “村改居社区空巢老人的社会照顾 ——以扬州滨江花园社区为例 聂宇恬 (南京农业大学公共管理学院，江苏南京210000) 摘要：随着经济的迅速发展，人们致力于提高家庭的物质生活水平，在此过程中，往往忽视了一个重要的问 题——空巢老人的照顾工作。空巢老人容易在家庭、身体、情感、政府与非政府部门的补贴等方面存在问题。要 完善空巢老人的社会照顾，须从四个方面入手：第一，空巢老人及家庭自我调适；第二，社区机构帮扶；第三，政府 部门资助支持；第四，非政府组织的积极参与。 关键词：空巢老人；社会照顾；问题；对策；社区；村改居 中图分类号：C931文献标识码：A 文章编号：1003—6873(2015)04—0044一05收稿日期：2015—05一10 作者简介：聂宇恬(1992一)，女，江苏扬州人，南京农业大学公共管理学院行政管理硕士研究生，主要从事 管理学研究。 doi：10．16401／j．cnki．ysxb．1003—6873．2叭5．04．093 随着改革开放以来我国社会主义市场经济的 通过对临武县社区空巢老人的抽样调查，指出社 加速发展，社区成为城市管理中最基层的自治组 区空巢老人在安全、教育、情感、心理等方面的问 织，它的社会功能不断增强，越来越起到不可替代 题日益突出，提出应该为他们建立起完善的经济 的作用。然而随着人口老龄化进程的加快，我国 保障、生活保障以及精神生活保障。从他的调查 社区的空巢老人问题也日益加剧，如老年人的日 中，我们了解到社区空巢老人照顾问题的严峻性。 常生活、身体问题、心理和感情需要等。空巢老 陈建兰等H1通过对苏州市某社区空巢家庭状况的 人，也曾是社会主义的建设者，对我国的经济建设 调查研究，分析了城市空巢老人养老中面临的主 作出过贡献，应得到社会的广泛重视。关注社区 要问题，并提出了解决这些问题的对策建议。他 空巢家庭，促进老人们的身心健康，是当今社会各 提出社区空巢老人面临的主要问题包括：空巢老 个组织和个人应该关注的热点问题。 人的家庭经济状况低下、社区照顾服务需求没有 得到很好的满足、部分空巢老人缺乏精神慰藉等。 一、社区照顾的国内外研究现状 susan等¨1通过探讨有关社区照顾政策的演变及 目前，关于社区中空巢老人的照顾问题，国内 其影响因素，如福利多元化的趋势、新右派的介 外已有学者做了一些研究。赵鹏等…通过对北京 入、政府的职能改革等，详细分析了各国政府机 三大典型社区空巢老人的调查，发现影响空巢老 构、非政府组织、非营利性机构、志愿者组织、个人 人生活满意度的原因是社区休闲服务保障、休闲 等在社区照顾中所发挥的作用。 方式以及休闲花费等因素。通过这个发现，我们 综合国内外的研究，我们可以看出，社区照顾 可以断定要提高空巢老人的生活满意度，就需要 主要分为两类：机构照顾和志愿照顾。 加强社区服务水平的建设。胡欣等”1通过采用 机构照顾：由政府及第三组织的机构在社区 ScL一90心理卫生症状自评量表，调查81例进行里建立的专门的、小型的服务机构，设立以社区为 康复理疗的社区空巢老人，了解空巢老人的心理 中心的治疗与服务基地，提供贴近人们生活的基 健康状况。发现空巢老人的躯体化、抑郁、焦虑、 础服务，如建立社区活动中心、老人中心、青少年 恐怖和偏执等5个因子显著高于常模，由此我们 中心等，为空巢老人、残疾人、精神病人、留守儿童 可以得出：社区空巢老人的心理健康水平低于一 等各方面的服务。 般人群