简论我国行政收费制度.pdf

内容提要 行政收费是国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位，在实施社会、经 济、技术和自然资源的管理或监督过程中，依照国家法律、法规、规章和政策规定， 向特定行政管理相对人收取的费用。行政收费是一种具体行政行为，亦是我国行政征 收体制的重要组成部分，在理论研究和现实生活中都有其特殊的意义。作为行政权的 一种运行方式，根据现代行政法治原理，行政收费必须依据法律、法规，按照法定程 序进行。而现实情况却是“乱收费”问题日趋严重。不少地区和行政机关违反国家规 定任意增加收费项目，提高收费标准。这不仅加重了企业单位和群众的负担，造成国 家资源的大量流失和浪费，而且严重影响了经济发展和社会稳定。针对我国行政收费 制度存在的问题，本文拟在对行政收费制度的规范方面做一些有益的探讨，通过对行 政收费概念的辨析对行政收费的概念和含义进行界定，归纳并总结了行政收费制度的 基本原则，分析了收费制度的现状及其存在的问题，最终提出了对行政收费制度完善 的建议。 关键词：行政收费原则现状制度完善 论文摘要 文章的第一部分从行政收费制度的概念出发，阐述了行政收费的法律内涵、法律 特征、分类及其内容。行政收费这一古老的政府