无锡市流动儿童权利保护体制地研究.pdf

摘要 摘要 本文结合运用儿童权利理论与公共管理理论的有关研究方法，对无锡市流 动儿章权利保护面临的问题进行多视角考察，着眼于为流动儿童健康成长营造 良好的社会环境，把研究目光聚焦于流动儿童权利保护的管理体制，以影响流 动儿童权利保护的公共管理体制、流动儿童权利保护中的责任关系、运行机制、 社会整合、互动模式等为主要研究内容，通过理论研究、调查访问、数据分析 等方式，以期对以政府为责任主体的流动儿童保护机构应该做什么(what)和 怎样做(How)有所厘清，试图对现代公共管理背景下，政府改革公共管理体制， 更好地保护流动儿童权利有所启迪。 论文如实举证当前无锡流动jL奄生存发展中面临的问题，认为现行的儿童 权利保护体制已经不能适应人口大量流动的现实。主要表现为：城乡分割的户 籍管理体制仍未打破；以基层政府为儿童教育、卫生等社会事业投资主体的公 共支出体制不合理i政府管理中存在着“条块分割”的现象；现行的流动人口 管理制度忽视了流动儿童的权利保护，流动儿童个体作为拥有权利的主体地位 被忽略，儿童权利的最大利益原则没有作为“首要考虑”等等。 论文对国务院妇儿工委、联合国儿基会在无锡开展的流动儿童权利保护项 目进行了深入地考察分析，认为近年来，无锡在流动儿童权利保