银行监管制度的研究___国际经验的借鉴.pdf

摘要 改革开放我国金融经济结构发生了巨大而深刻的变化，金融市场化的制度转 轨进程加快，国民经济的货币化水平迅速提高，金融规模与质量增长迅猛，金融 机构、金融市场、金融工具以及金融管理等方面取得了突出成就。但是，不容回 避的是，当前我国金融监管面临着巨大的压力和挑战。同时由于银行活动在我国 金融活动的比重大，使得银行监管更显得重要。而世界经济金融全球化的浪潮冲 击以及我国进入WTO后的强大压力，要求我国银行业国际化进程必须进一步加 快。基础差、问题多、压力大，使得中国银行业存在的诸多问题与隐患更加复杂 化，也使得我们迫切需要构建合适的银行监管机制。 同样，国际上金融银行领域的危机也比比皆是。许多发达国家、发展中国家 和转轨国家都经历了相当严重的银行业危机。同时，随着金融全球化的发展，银 行危机的外溢效应逐渐加强，使得一个国家的银行危机往往发展为某一区域或者 更大范围内的金融危机，影响范围和危机成本不断扩大。这些都迫使世界各国的 银行监管当局及相关的国际组织对现行监管体系的有效性和安全性进行反思。 本文介绍了银行监管的历史及现状，回顾了银行监管历史上对管制和自由化 争论，银行监管理论的发展。阐述了银行监管的相关理论，包括新制度经济学的 基本内容、交易费用、国家与