能动司法若干问题研究.docVIP

能动司法若干问题研究顾培东 原载于《中国法学》2010年第4期 【摘要】作为一种司法理念或司法方式，中国的能动司法与西方司法能动主义既有知识上的缘脉关系，也有现象上的同质性，但由于各国政治及司法制度的不同，两者亦有一定区别，总体上应将中国能动司法视为世界法治语境中司法能动主义的一种特殊形态。西方司法能动主义是以司法独立性较强、全社会规则化意识较为明确、法官职业化制度较为成熟为基本条件的，因此，对于国情差异较大的中国来说，能动司法在实践形态上对西方司法能动主义应既有保留，又有创新和发展，同时应从多方面建立相应的保障机制，亦即：宏观上，建立良性的司法与政治的互动机制；中观上，建立有效的最高司法机构指导机制；微观上，建立合理而有序的法院内部审判运行机制。 【关键词】能动司法；司法能动主义；约束性条件；保障机制 【英文摘要】As a judicial notion and practice, the Chinese style judicial activism has a theoretical link withthe Western style judicial activism and has as well presented some similar features as a phenomenon. Never-theless，owing to the different political and judicial systems in different states，the Chinese style judicial activ-ism and Western style judicial activism is somehow different. In general, the Chinese style judicial activismshould be viewed as an unique form in the context of the worldwide rule by law milieu. The Western style judi-cial activism is coupled with judicial independence，a more eager pursuit for the explicit rules of social behav-iors and a more mature professional judiciary. Therefore, different Chinese circumstances call for a restrainedjudicial activism with a different model in practice. Meanwhile，renovation and development is required andthe corresponding safeguarding mechanism needs to be established：firstly，a harmoniously interactive relationbetween judiciary and politics should be sought; secondly, a mechanism should be set up for the effective su-pervision conducted by the highest judicial body over the lower courts; thirdly，an effective and orderly inter-nal judicial adjudicating mechanism should be established. 只有那些以某种具体和妥切的方式将刚性与灵活性完美结合在一起的法律制度，才是真正伟大的法律制度。[1]??? —[美]E·博登海默??? ??? 一、引言：我对能动司法思考和研究的过程??? 叙述我对能动司法思考和研究的过程，是因为这一过程大致可以表明我对这一主题研究意义的认知。2008年下半年，我明确地感受到法学界（事实上不仅限于法学界）弥漫着一种对我国法治前景的焦虑与担忧的情绪。这种情绪显然同那一时期最高法院出台并实施的一系列新政[2]相关。近几十年来，人们已经习惯了一种思维方式：中国法治看司法；中国司法看法院；中国法院则看最高法院。因此，当最高法院所出台和实施的这些新政多少有些悖离人们对中国司法的想象与期待，并与人们观念中理想的法治模式渐行渐远时，对中国法治前景的焦虑与担忧则成为难以避免的现象。这种状况激发了我探索潜隐在最高法院新政背后的心