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中文摘要
养老保险制度是社会发展的“安全网”和“减振器”,关系到社会稳定与经
济社会的协调健康发展。养老保险制度是在法定范围内,即达到法定年龄或符合
法律的其他规定的要求,老年人完全或基本退出社会劳动后才自动发生作用。我
国现行的养老保险制度能够在多大程度上保障参保对象的基本生活,参保对象在
履行了缴纳养老保险费等义务以后,在什么条件下才能享受到养老保险制度所带
来的权益,主要取决于养老保险制度中关于退休的有关规定。退休制度不仅关系
职工一生参加养老保险所带来的“收益”,更体现了社会经济发展水平。
自1984年养老保险制度改革以来,山东企业养老保险制度已经经历了二十
多年的调整与完善,政府相继出台了一系列相关政策,并逐步确立了现行的社会
统筹与个人账户相结合的部分积累养老保险制度。制度基本目标的确定适合了经
济的发展状况,反映了社会的实际需求,理应在实施中取得较好的效果。但随着
人口老龄化加速发展和社会主义市场经济体制的不断深入,山东省养老保险尤其
是企业职工退休制度正面临前所未有的压力和挑战。企业职工退休年龄偏小;女
职工退休附加“工人”和“干部”的身份限制;企业与机关事业单位退休待遇差
距明显;养老金计发办法存在地域性、行业性差异,导致职工履行了相同的养老
保险义务却享受不到相同的养老保险权利:现行提前退休的规定对养老保险基金
造成强大的支付压力……,种种迹象表明,IJI东企业职工退休制度改革迫在必行。
本文围绕山东省城镇食业职工基本养老保险制度的改革,通过对山东食业职
工退休制度的理论介绍,回顾了山东企业职工退休制度改革的历程,同时,简要
介绍了国外关于退休制度的有关规定,总结了国外先进经验对山东省退休制度的
启示,发现了存在的问题,并对存在问题的原因进行了分析和研究,提出了解决
的思路和对策。
关键词:养老保险;退休制度;对策研究
ABSTRACT
thesocial
absorber’to
ial is net’and‘shock
Soc the。safety
securitysystem
of and comes
society.It
relatestotheharmonious economy
and development
stability
ormeet oI
the whoreach requirements
iIltoforce whenelderly legalage
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