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- 2015-10-18 发布于安徽
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责任区监管模式下工商所公务员绩效考评研究
.——以温州市鹿城区为例
摘要
公务员绩效考评是政府管理的一个热点领域。随着政府绩效重要性的日益凸
显,公务员绩效考评也备受关注。工商行政管理机关作为重要的政府行政部门,
对其基层组织——工商所的公务员绩效考评研究具有较强的现实意义。与此同
时,工商行政管理自恢复建制以来,先后经历了条线模式、条块结合模式、责任
区监管模式等转型。温州市是责任区监管模式的发源地之一,鹿城区又是温州市
的主城区,因此,以鹿城区为研究个案,具有较强的代表意义。本文正是以责任
区监管模式为背景,以温州市鹿城区为例,开展工商所公务员绩效考评研究。
本文在界定绩效、公务员绩效考评等概念,举例绩效考评主流方法的基础上,
首先分析了工商所公务员绩效考评的特殊性,总结出责任区监管模式在调整干部
职责、重构事权体系、整合内部资源方面的特点。本文接着对责任区监管引入绩
效考评作出适用性分析,即干部岗位职责更加明确、终端工作更易量化分解、绩
效差距更易识别、考评主体更加多元化等。笔者为查找鹿城区工商所公务员绩效
考评尚存的问题,专门开展了为期数月的问卷调查,总结出考评结果运用不充分、
平时考核空白、考评主体单一、忽视岗位差异、缺少反馈监督等问题。接着从宏
观、中观、微观层面分析原因。在提出优化对策部分,重点吸收了360。评价法、
目标管理法、模糊综合评价法的优势,从考评主体、客体、内容、方式、结果运
用等方面入手,初步建立起定性考核与定量考核相结合、平时考核与定期考核相
结合,适应合责任区监管模式的工商所公务员绩效考评体系。
关键词:工商行政管理;责任区监管;工商所;公务员;绩效考评
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