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论我国政府会计改革 ——基于政府负债风险控制视角 摘要 财政风险是每个政府都必须面对的一种风险。而政府负债，尤其是政府或有负债是 导致财政风险的主要原因之一。政府负债风险的客观存在性决定了我们无法完全消灭这 种风险，而关键在于防范与控制。有效的进行政府负债风险控制最重要的环节是，政府 管理者和决策者必须及时地获取真实、完整的政府负债信息。而政府会计提供的信息正 是政府负债风险控制所需的最重要的基础信息。基于政府债务风险控制的视角，对政府 债务会计的问题进行了研究，一方面从财政学的角度考察政府或有负债的形成机理和积 累的深层次原因，从理论上为政府负债风险控制提供一个分析框架；另一方面从会计学 的角度探讨如何科学地确认、计量和报告政府或有负债，从而为政府负债风险控制提供 完整及时的会计信息。 当今，社会市场经济体制正进行深入改革，政府职能也不断地转变，我国在公共财 政的改革方面也取得了一系列的重大突破，政府财政管理体制逐步完善，同时政府也加 强了对于财政风险的防范意识。在这样的新形势下，我国现行的政府会计制度越来越不 能适应财政改革的需要，主要表现为政府会计不能系统、完整的反映政府的受托责任， 无法客观、真实的反映政府的财务活动和绩效状况，提供的会计信息也不能充分满足财 政风险控制的需求，政府会计改革势在必行。 关键词： 政府会计 负债风险控制 改革 THEREFORMOFCHINA THERESEARCHON BASSEDONTHERISKOF ACCOUNTING GOVERNMENT LIABILITY GOVERNMENT ABSTRACT t11is riskisWhat muSt蚯Irom．In Fiscal everygovemmem p印er，G0ve玎ment of usedtobetherootcause liabilities(GCL)，are govemmentcontingem liabilities，especially notbea_voided．The fiscalrisk．The ofGovenlIIlentriskdecidesitcan obiectiveness li2lbility to isto andcontr01．nlebaSic of liabilitiesriskcontr01is key preVent obje“VegoVemment of W陆ch a11d achievetlleiIIf．onnation liabilities，ofgoVemmentmaIlagements by govemment access饥胁如lness锄d aCco加jcing