安徽省土地整治存在的问题和对策研究.pdf

Ⅲ舢Ⅲ帅㈣Ⅷ删Ⅲ删Ⅲ0 摘要 Y2267145 我国人口众多，耕地后备资源不足，人地矛盾突出。随着经济社会的发展，人 口的增加和城镇化进程的加快，土地的需求量也越来越大。如何处理好人与土地之 间的关系，实现土地资源的开发利用和人口的和谐发展愈发重要。土地整理作为协 调人地关系、实现土地资源优化配置的重要手段，在增加有效耕地面积、实现耕地 总量动态平衡方面具有重要作用。土地整理是在土地利用总体规划控制下，通过行 政、经济、法律和技术手段，对田、水、路、林、村等进行综合整治，优化配置土 地资源，充分挖掘土地有效利用面积，以实现土地利用的社会、经济、生态效益最 大化，是一项涉及资源环境、社会经济、政策制度的系统工程。 土地整治是破解当前土地利用矛盾与问题、促进农村发展的现实需要；是当前 扩内需保增长惠民生的重要举措；是促进城乡土地资源、资产、资本有序合理流动 的重要渠道。推进土地整治，是立足于我国耕地保护难度加大、农村建设用地利用 效率低下的实际状况，根据我国经济社会持续较快发展的实际需要，顺应人民群众 改善生产生活条件的迫切要求而做出的重大利民、为民之举。推进土地整治既是破 解“两难命题”，促进城镇化和新农村建设良性瓦动发展的必然要求，也是缓解土 地利用突出矛盾的现实选择，更是保障民生的实际行动，对于优化土地利用结构、 提高土地集约利用水平、促进城乡统筹发展意义重大、效果明显。 本文主要从以下几个方面进行论述：首先阐述了选题背景、意义、研究方法和 思路；其次阐述了土地整理的基本概念、土地整治的必要性、国外土地整理的实践 做法；最后进行了土地整理效益分析，集合安徽省不同地区的土地利用现状，介绍 目前土地整理进行的情况、分析存在的问题及成因，并提出了相应的对策和建议。 关键词：土地整治；问题；对策 Abstract ThecontradictionbetweenandfarmlandinChinais people intensebecauseofthe largepopulation andlackof fields．Theneedsforfarmlandis withthe of growing developmenteconomy’theenlargement of andtheaccelerationof population urbanization．Howtodealwiththe betweenand relationship people to theland farmland，how resourceandhowtomakethe exploit harmoniousbecame populationgrowth moreandmore an methodof important．Asimportant andcultivatedlandand coordinatingpeople realizing ofland reclamationa optim