国家应急信息系统与世博会危险源监测技术的研究.pdf

上海交通大学博士后研究工作报告 摘要 近几十年来，全球发生了多起重大突发公共事件，这些突发公共事件造成非常严重的后 果。我国在公共安全方面暴露出了许多问题和薄弱环节。全国各地相继建立应急信息系统。 然而，目前各地所建立的应急信息系统基本上局限在某一领域或某一部门，各个系统之间不 能互通互联，未能形成一个统一、强大的系统来有效地配置和共享应急信息资源，并且对于 重大突发公共事件和应急信息系统没有形成统一的认识。需要在国家层面进行宏观分析，形 成明确的重大突发公共事件的内涵和概念设计，提出处理突发公共事件所必需的政策、标准 和建设方面的建议。 2010年的上海世博会，是有史以来参展国家，参观人数，场馆建设规模最大的一届世 博会。世博会的举办将为上海带来空前的人员流动，同时也给世博会的人员、财产安全保卫 工作带来了极大的挑战。世博场馆及周边地区贮存有工业用化学危险源，一旦这些化学危险 源发生事故，将对周围人民群众的生命构成极大的威胁，需要有效监控危险源，建立世博场 馆及周边地区危险源组网监测应急信息系统。 第一章为绪论，第八章为结论与展望，其余章节的主要内容如下： 1．第二章通过对中美灾害紧急救援体系的对比，分析了美国灾害防救体系的构成、职 能和特点，指出了我国灾害管理体系的现状和问题，提出了相应的对策和解决方案。 2．第三章列举了上海、北京和南宁作为典型的城市应急信息系统，总结了城市应急联 重大突发公共事件案例进行分析。 3．第四章讨论了国家应急信息系统所处理的突发公共事件的定义、分类、事例、特征、 演变过程和处置部门等；研究了建设国家应急信息系统面J临的主要问题、必要性、指导思想、 建设原则和建设目标；提出了国家应急信息系统的实现方案；阐述了国家应急信息系统相关 的法律法规建设。 4．第五章简述了国内外重大危险源监控的发展和现状；详细叙述了我国重大危险源的 辨识情况，包括重大危险源的定义、辨识依据、分类、辨识指标和典型重大危险源；综述了 重大危险源的安全管理，包括重大危险源评价、控制和制定应急预案。 5．第六章总结了工业生产过程中常见的一些危险源泄漏事故的计算模型；分析了毒性 国家应急信息系统和世博会危险源监测技术的研究 物质泄漏在大气和水中扩散的计算模型；介绍了工业火灾爆炸事故的评判准则和喷射火计算 模型；提出了危险源分级标准。 6．第七章分析了危险源组网监澳《应急信息系统的组成和功能，详细分述了数据输入系 统、MCGS组态软件、基于WebGIS技术的危险源应急救援辅助决策软件和北斗卫星通信系 统。 在借鉴其他国家先进经验和技术的基础上，提出各种应急资源的整合策略，形成应急信 息系统的整体框架，为我国国家应急信息系统的建立提供可行性建设方案。同时建立了2010 年上海世博场馆及周边地区的危险源组网监测应急信息系统，实现对危险源的远程有效监 控，有效应对突发公共事件，服务世博会公共安全。 关键词：国家应急信息系统，世博会，突发公共事件，公共安全，危险源辨识．组网监测 系统 II 上海交通大学博士后研究一[作报告 ABSTRACT eventshavebeen of Many recenttens majorabruptpublic happenedduring years allovertheworld．Theseeventshaveledto affects．Therewere serious very many andweaknessesin ofour local problems