城市残疾人社区康复探究——以N市B区为例.pdf

摘要 lIill1]IIillmIIIIII i1111I 、I 1 摘要 残疾人是一个弱势群体，他们对生活、就业等方面有着特殊的需求。但在现实生 活中，残疾人由于自身生理、心理的障碍，加之社会公众对残疾人群体的认识不足， 使得他们在生活、教育和康复等方面困难重重。 随着社会文明的进步与我国经济的飞速发展，从意识层面看，我国政府已经认识 到残疾人事业的重要性，并制定了一系列政策来保障残疾人教育、就业和康复等方面 的合法权益；从经济层面看，我国已经能逐步承担起对残疾人的责任，特别是在残疾 人的康复方面，政府越加认识到康复是残疾人社会融入的首要途径，并基于社区康复 的基本康复途径，提出于2015年实现“人人享有康复的目标。 社区康复因其低成本、便利等优势而被广泛用于世界各国。城市残疾人社区康复 是城市残疾人康复目标实现的首要方式，但在具体实施的过程中存在诸多不足。笔者 以N市B区为研究对象，首先B区是全国残疾人社区康复示范区，其取得的成功经验 可供其它区借鉴；其次，该区存在的不足之处，也可供其它区借鉴，避免在社区康复 服务推广过程中走弯路。笔者通过对该区残联系统、社区工作人员、残疾人自身的调 查访问，获得社区康复服务提供的现状及残疾人的特殊需求的第一手资料，发现社区 康复服务从政策制定到实施偏重医疗康复，大大窄化了社区康复原有的丰富内涵，．虽 然在职业、教育和社会康复方面也做了一些努力，但还不足以满足各类残疾人的需求。 从康复水平和质量来看，针对性不强，康复过程中的“空架子”现象严重。追其原因， 包括政府认识不足、资金投入力度小、评估体系不完善等。 关键词：残疾人，社区康复，建议 Abstract Thedisabled isavulnerable have needsinlife， person groups,theyspecial in ofoneself real life，because barriers, employment,etc．But the disabled thesocial tolackofawarenessof disabled together谢tllpublic population，the havemoredi伍curiesinthe and lire，educationrehabilitation,etc． thesocialcivilizationandthe ofChinats Along、Ⅳi廿I progress rapiddevelopment thelevelofconsciousness has the look,our recognized economy,from government ofservicesforthedisabledandformulatedaseriesof toensuretheir importance policies andthelawful andinterestsoftherehabilitationandSO