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在全市民政工作会议上的报告 来 源莲山课 件7　　经市委、市政府同意，决定今天召开全市民政工作会议，主要是总结回顾2003年全市民政工作，表彰先进，交流经验，部署2004年全市民政工作任务。下面,我就去年工作情况和今年工作任务讲两方面的问题。 　　 　　2003年全市民政工作回顾 　　 　　2003年，在市委、市政府的领导和上级主管部门的指导下，全市民政干部认真践行“三个代表”重要思想，以加快发展为主题，以争先创优活动为载体，解放思想，开拓进取，突出重点，团结拼搏，较好地完成了全年各项工作任务，全市民政工作硕果累累。老龄工作得到国家老工办的充分肯定并被省表彰为先进单位，民间组织管理工作被泰州市上报省表彰，市双拥办被泰州市表彰为双拥模范单位，婚姻集中登记和养老护理工作走在了全省前列，泰州市民政局在我市召开了现场会，电脑福利彩票发行总量位于苏中苏北县级市之首，在泰州市民政工作考核中，我局获得一等奖，民政系统党委被泰兴市委评为“五好”班子。 　　 　　一、社会保障体系进一步完善。城乡居民最低生活保障工作规范管理并有序运行。在泰、黄两镇举办了低保工作专题培训班，规范了基层操作程序，健全了组织网络和信息网络；坚持保障对象公开、保障标准公开、救助金额公开的“三公开”原则，把好家庭收入测算关、保障对象确定关、审批程序关，准确界定保障对象；低保经费实行财政统发，封闭运行，保障金按时足额发放到位；在畅通进入渠道的基础上，将所有参保对象纳入微机管理，健全退出机制，实行动态管理。至2003年底，我市共有城市低保对象1389户3098人，保障标准提高到180元/人·月，年保额294万元；农村低保对象1652户4287人，年保额105万元。认真开展特困调查，深入乡镇走访慰问，关心群众冷暖。落实五保供养政策，对新街、横垛、广陵三家敬老院进行修建、扩建。多方筹集草危房改造资金132万元，为322户特困户草危房进行了改造。广泛动员社会各界开展扶贫济困活动，全市共帮扶3500户，脱贫率70%以上。对7月份大风暴雨灾害，及时查灾救灾，特别是7月21日蒋华、张桥等镇遭龙卷风袭击后，我们迅速核查灾情，组织乡、村两级转移安置群众，下达救灾经费30万元，认真组织开展救灾建房工作，维护群众基本生活权益。 　　 　　二、双拥创建力度进一步加大。2003年，我市以创建“双拥模范城”为抓手，按照“造声势，办实事，创特色”的总体要求，统一部署，一着不让，狠抓落实。认真制定了《泰兴市创建全国“双拥模范城”规划》，对乡镇双拥办公室开展规范化建设，利用新闻媒体大力宣传双拥典型，扩大双拥工作的社会影响；扎实开展科技拥军、少年军校、家乡军营万人结对手接手等特色活动，组织经常性走访慰问，及时了解现役军人的家庭情况，帮助他们排忧解难；开展形式多样的双拥共建活动，浓厚了我市的双拥创建氛围。“八·一”节前，市四套班子组成慰问团，冒着酷暑，行程数千公里赴河南杨根思烈士生前所在部队进行慰问，所到之处受到部队官兵的热烈欢迎，20集团军常委以上领导全部参加了军地联谊会，《河南日报》、《解放军报》和中央电视台军事栏目都进行了报道，在军地引起了很大反响。不断深化改革，提请市政府出台了《泰兴市退役士兵安置暂行办法》，对城镇退役士兵全面推行自谋职业为主，安置就业为辅的就业办法，全市申请自谋职业的234名，自谋职业率达到80.1%；全面落实重点优抚对象医疗优惠减免政策，确保3个80元医疗补助经费到位，为3673名重点优抚对象办理医疗保险，缓解了“三老”优抚对象医疗难；认真抓好“一助一”扶优志愿服务活动，全市共帮扶结对1655对，脱贫率85%以上；严格执行抚恤补助标准自然增长机制，及时进行测算并落实经费92.36万元，为5492名优抚对象提高了抚恤补助标准。 　　 　　三、基层民主政治建设得到加强。基层民主政治建设是社会主义政治文明的重要组成部分，2003年，我们以社区建设为重点，围绕文明城市创建目标，积极开展基层群众性自治组织建设。在城市，组织社区干部赴四平市等先进地区学习考察，提高他们的政治素质和管理能力，推进社区自治；街道按照“5个1”的标准，社区居委会按照“10个1”的标准，继续完善硬件设施建设，并贴近居民生活实际，开展丰富多彩的社区服务和文体娱乐活动。城区共设立便民利民服务网点500多个，安排下岗职工近千人，为城乡居民介绍劳务和提供家政服务累计2万多人次；深入开展社区建设示范活动，有12个社区被泰州市评为社区建设示范社区，充分发挥了其带动和辐射作用。在农村，认真贯彻村委会组织法，重点抓好村民议事和村务公开。全市343个村，全部建立了村民代表会议制度并按期召开会议进行民主决策，定期进行村务公开，村务公开率100%。通过开展村民民主议事和村务公开，把村干部置于村民的监督之下，杜绝了一些不正之风，密切了干群关系，