高等教育信息资源共享中政府角色研究.pdf

摘要 高等教育信息资源是一种重要的社会资源，除具有资源的普遍属 性外，共享性是其更突出的特性之一。不论从优势互补、教育均衡的 角度还是从资源节约的角度来看，高等教育信息资源共享都是高等教 育发展的重要路径选择，国内外都十分重视高等教育信息资源共享。 高等教育信息资源是一种准公共产品，其共享涉及多种主体，政 府、高校、市场、专家组织等主体在其中以合作网的方式共同构建共 享机制，其中政府部门的角色定位能最广泛影响其他主体，决定高等 教育信息资源共享成效。政府部门在配置高等教育信息资源共享的活 动中，一方面需要考量教育信息资源的基本特性，对教育信息资源共 享本身作出有效的引导；另一方面更要发挥公共治理的职能，处理好 资源共享主体的关系，使高等教育信息资源共享达到应有的效率。 本文用较大篇幅分析了政府在高等教育信息资源共享中角色定位 的理论基础，并在理清高等教育信息资源共享主体关系的基础上，提 出政府的应然角色；分析了现状条件下政府在高等教育信息资源共享 中角色定位存在的导向角色不到位、评估监督角色缺位、协调角色不 到位等不足；提出了政府应从解决市场失灵和政府失灵两个方面界定 其角色定位的边界，从强化主导者角色、加强协调职能、完善评估监 督机制、创设作为生产者和消费者的参与机制等维度提出了政府角色 科学定位的路径选择。 本文还通过对湖南省相关政府部门在区域性高等教育信息资源共 享中的角色定位进行了例证研究，从实践的角度剖析政府角色定位存 在的现实问题及其调适的路径，提出若干合理的建议。 关键词：高等教育；信息资源共享：政府角色；政府治理：教育资源 Abstract kindof resourcesof educationareone Information higher iS SOCialresources．it’Smost characterist．iC important matterfromthe of sharing．No pointcomp]ementaryadvantages， ionorfromthe ofresource balancededucat perspective informationresourcesof conservation，the sharinghigher at educationiSan routeof education，both important higher homeandabroadhaveattached tohigher greatimportance informationresources education sharing． of educationiSonekindof Informationresource higher ic involvesa of quasipublproduct，itssharing variet