中小企业新生代农民工劳动关系预警的研究___以山西省为例.pdf

中小企业新生代农民工劳动关系预警研究 ——以山西省为例 摘要 近年来，我国劳动关系受内外部环境的影响，处于矛盾的多发期和凸 显期，劳资争议和冲突频发，对我国经济发展和社会和谐稳定产生了不利 影响。党的十八大报告对我国劳动关系现状及未来发展方向作出了新的论 述，更加强调了构建和谐劳动关系的重要地位。随着我国市场经济的发展 和产业结构的调整，中小企业的市场地位不断提升，成为我国经济的重要 组成部分，而新生代农民工是中小企业劳动力的主力军，成为中小企业劳 动关系新的主体。当前中小企业新生代农民工劳动关系问题和矛盾尤为突 出，而政府和企业对中小企业新生代农民工劳动关系问题的关注主要集中 在对已发生的劳资冲突及时有效的解决方面，缺乏系统的劳动关系预警研 究。因此以中小企业新生代农民工为研究对象，对其劳动关系预警开展系 统性研究，为准确判断我国中小企业新生代农民工劳动关系历史、现状和 未来发展趋势奠定基础，对于有效预防和缓解劳资冲突，实现中小企业和 谐劳动关系，具有重要的理论价值和实践意义。 本文通过查阅大量文献资料和现场调研，采用定性分析和定量分析相 结合、微观分析和宏观分析相结合、规范分析和实证相结合的方法，运用 经典的劳动关系系统理论桑德沃模型，从劳动关系外部环境、中小企业工 作场所、新生代农民工个人需求三个方面确定了中小企业新生代农民工劳 动关系预警一般性警情指标，同时设立敏感性警情指标。采用层次分析法 确定一般性警情各层级指标权重，并设定敏感性警情的每项指标权重为l， 在此基础上，结合预警指标评分标准和方法，最终确定中小企业新生代农 T 万方数据 民工劳动关系预警指标体系。 对劳动关系预警的研究关键在于构建劳动关系预警模型，文章结合劳 动关系预警指标体系和中小企业新生代农民工特征，从静态和动态相结合 视角对中小企业新生代农民工劳动关系预警进行系统性探索，构建包括预 警信息系统、报警系统和排警系统的动态反馈预警模型。设计中小企业新 生代农民工劳动关系预警组织架构，并确定了预警管理运作流程，为劳动 关系预警模型在中小企业中的运用提供了强有力的组织保障。 本文以山西省为例，将上述预警模型和组织架构运用到山西省中小企 业新生代劳动关系预警的实践中去，对预警模型实用性检验的同时也判断 当前山西省中小企业新生代农民工劳动关系状况。文章运用调查问卷的方 法对山西省不同性质、不同行业、不同规模和不同发展阶段的61家中小企 业和712名新生代农民工进行劳动关系预警研究，研究结果表明，山西省 私营性质的、资源型行业的、微型的以及处于成长阶段的中小企业新生代 农民工劳动关系较为脆弱，劳资冲突较大。最后，针对改善中小企业新生 代农民工劳动关系问题从政府、企业和员工三者不同的视角提出相应的对 策和建议。 本文可能的创新之处在于：首先选择了较为新颖的研究视角，以中小 企业这一特殊组织和新生代农民工这一特殊群体作为研究对象，具有一定 的创新性；其次，在预警指标划分中引入了敏感性警情指标，同时在劳动 关系影响因素方面加入了外部环境因素和企业发展因素，使得预警指标体 系更加全面，具有一定的开拓性；最后设计了中小企业新生代农民工预警 组织架构，设立与预警相关的独立机构，同时也在其他部门内部增加辅助 性预警职能，建立非常规预警流程，当新生代农民工劳动关系发生重大危 机时，由敏感性警情预警部门负责解决，具有较强的实用性。 关键词：劳动关系预警；中小企业；新生代农民工；桑德沃模型 TT 万方数据 Research on ofLabor EarlyWarning Relationsfor NewGenerationof WorkersfromSmalland Migrant Medium—sized