高等教育成本和收费政策问题的研究.pdf

摘 要 20世纪90年代以来，我国的高等教育得到了飞速发展，逐步实现了从“精 英教育”到“大众化教育的跨越。同时，随着“受益者付费”和“成本分担 补偿”理论的提出，高等教育作为准公共产品，应当实行收费上学的观点也已 被普遍接受。然而，近年来，高等教育的收费问题却日益成为政府和社会公众 普遍关心的热点问题之一。原因很多，但作为制定收费政策的基本标准和重要 依据的高等教育成本问题是最大的焦点。如何准确核算高等教育成本和制定合 理的收费政策，以保证国家、社会和个人的共同利益，这关系到2l世纪我国高 等教育能否更加持续、健康和稳定的发展。 本文通过对高等教育成本的探讨，试图建立较为科学的成本核算方法；并 结合收费理论分析，对改革完善高等教育收费政策进行探索，提出建议，为妥 善解决我国高等教育成本和收费政策问题提供参考。本文共分四章。第一章主 要探讨本文的写作背景、目的、意义及国内外相关的研究现状，为正文的展开 做准备。第二章探讨我国高等教育成本核算的意义及相关问题，提出采用双向 核算的方法确定高等教育成本，为我国高等教育成本的核算和收费政策的制定 提供科学合理的依据。第三章从产品定价原则、公共产品定价理论和高等教育 的准公共产品属性等方面，对高等教育的收费理论进行论述并得出高等教育收 费的必然性，为收费政策的研究奠定理论基础。第四章通过对各国收费政策的 对比研究，分析我国高等教育收费政策的特点及存在的问题，提出完善我国高 等教育收费政策和模式的一些思路及建议。 关键词：高等教育；教育成本；收费政策 Abstract Sincethe1990s，Chineseeducationhasmade and higher rapiddevelopment realizedtransitionfrom“elite education”．Atthe gradually education’’to‘popular same the of‘who time，as benefit，who proposition pays’’and“cost—sharing educationhas the as compensation’，higherchargevastlyacceptedby community recent for educationis quasi-publicgoods．However，inyears，charginghigher theGovernmentand oneofthe issuesconcerned increasinglybecoming greatest by the are whichthemost oneisthe manyreasons，among important public．There costof educationwhichisconsideredasastandardandan basisof higher important thecostof education and formulating chargingpolicy．Accountingh