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试论纪检监察证据向刑事证据的转化
(硕士论文摘要)
专 业:同等学力
研究方向:诉讼法学
作者姓名:朱铭元
指导教师:叶 青
纪检监察机关在我国反腐败体系中处于领导核心地位,其查处腐败案件最有力武器
就是证据。纪检监察机关依照规定将涉嫌犯罪的案件移送给司法机关的这过程中,就涉
及到纪俭监察证据如何转化为证据问题。对纪检监察向刑事证据转化(以下简称证据转
化)的问题,现行刑事诉讼法没有明确的依据,理论界也很少有深入的研冗。纪检监察
证据与刑事证据相比,在定义、种类E存在许多相似之处,在收嶷主体、程序、方式上
以及证明对象、证明任务、运用方式上存在一些不同之处。纪检监察证据因I发集主体不
符合刑事诉讼法的规定,从广义E来说是非法删事证据,但从狭:;cE来说不能认为是非
澌0事证据。纪检监察人员不是案件的亲历者,故其收集的证据对司法人员来说是—种
传闻。证据转化是可行的,不仅是纪检监察i正据本身的属性及其证明对象与刑事汪据一
致胜所决定的,而且有一定的法律依据:证据转化是必要的,是基于纪律处分和刑事处
罚内在差异的需要,是基于证据本身不可再生性的需要,是基于防止翻供固定事实的需
要,是基于提尚燃率的需要。但是,从目前司法实践来看,证据转化还存在着一些
限制性因素,主要表现为:相关法律依据的缺位,在证据的收集主体、伪证责任告知、
获得律师辩护权上与现行刑事诉讼法还存在一定的冲突,纪检监察机关实施“两规”、“两
指”措施也没有明确的法律依据,纪捡监察于部的业务水平与司法人员还有一定的差距。
虽然如此,但可以通过完善立法和加强管理等方式来减少这些因素的制约。我国实行了
党的纪律检查机关和行政监察机关合署办公的独特体制。证据转化规则的确立就难以从
其他国家借鉴参考。证旗靴的首要前提是需转化的证据是否具有蕴崮靠骄睁≈联性,同
时还要;主意针对职务犯罪的特点,在惩罚犯罪和保障人权这印辨谨本价值E进行平衡,
达塑牡会利益的最大化。在证据转化的具体过程中,应坚持全蕊转化规则、最佳证据规
则、非法纪检监察证据排除规则和自由裁嬲q。经过司法人员的严格审查判断,对实
物j删廿叫l妤以转化;对占词证据不能转化为控诉证据来直接用以证明犯罪,但在翻供、
反证的情况『F可转化为弹劾证据来质证韶供、反证后的证言;非法取得的言词证据不能
转化,只能作为证据线索使用;对具有司法鉴定资质的鉴定^依法作出的鉴定结论予以
转化,否则应重新依法作出鉴定。对纪检监察机关超越办案权限和与司法机关联合办案
所收集的证路可以进行转化。在特定情况下’纪检监察^、员可作为证人出庭作证。证据
转化要遵循一定的程序和要求,纪检监察机关移送案件要符合刑事立案的标准,同时根
据立案管辖的规定向有管辖权的司法机关移送,并办理移送和交接的相关手续。司法机
关在确定审查人员对证据进行逐—鉴别,找相关人员辨认和询问、讯问,并进行综合分
析和判断后,决定是否立案,并将结果告知纪检监察机关。
the
On Transformationof Evidence
DisciplinarySupervision
into
Cdmma]Evidenc_:e
fromMaster’S
(Abstract Degreeessay)
ofsameeducationallevel
Major:law
law
Studydirection:litigation
Zhu
Authof.Mingyuan
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