印度农村反贫困的经验、教训与启示.docVIP

宋志辉★ [内容摘要]印度是一个人口众多的农业大国，独立60年来，印度的农业发展取得了巨大成就，印度农村反贫困工作也取得了巨大进展。然而，其反贫困的绩效却并不十分明显，印度至今仍是世界上贫困人口比例最大的国家，至今仍有三分之一的农村人口生活在日均消费不足一美元的贫困线以下。本文将探讨印度农村反贫困的经验、教训和对我国的启示。 关键词：印度 农村 反贫困 经验 教训 启示 [中图分类号] F335.10 [文献标志码] A [文章编号] 1004—1508（2009）01 独立后，印度政府为了尽快改变普遍存在的贫穷落后面貌，尼赫鲁总理提出了要建立符合印度国情的“民主的社会主义”的构想。国大党甚至将尼赫鲁的建议写进了其党章及印度宪法中，并一直坚持这一目标。在尼赫鲁看来，“除了社会主义再没有别的办法可以结束印度人民的贫困、大量失业、落后和屈辱了”。[①]然而，之后的各届政府执行经济发展的政策时，却在很大程度上忽视了农业和农村的发展，虽然在实施解困扶贫方面还是取得了一定的成绩，但印度至今仍有大量贫困人口，特别是其农村贫困人口的比例仍是世界上最大，约有三分之一的农村人口仍然生活在日均消费不足一美元的贫困线以下。印度农村反贫困的经验和教训对我国解决“三农”问题值得借鉴。 一、印度农村反贫困的经验 　　从整体上看，独立60年来，印度在发展民族经济方面也取得了巨