2008公益信托的法律特征及我国模式的探索.pdfVIP

( ) 2008年 11月 　　　　　　　　　　　当　代 　法 　学 　　　　 　第 22卷第 6期 总第 132 期 Novem ber, 2008 　　　　　　　　　　　Con temporary L aw R eview 　　　 　　　Vol, 22 ,No. 6 ( Ser,No. 132) 　　　　 公益信托的法律特征及我国模式的探索 朱志峰 (吉林省社会科学院 《社会科学战线 》杂志社 , 吉林 长春 130033) [摘 　要 ] 公益信托主要是一种以公益为 目的而设立的信托 , 其具有 目的公益性 、一律实行要式 主义 、适用力求近似原则解决其信托财产或其他剩余部分的有效利用问题 、实行税收优惠的特征 。我 国公益信托的发展尚处于起步阶段 , 需要积极探索公益信托的中国模式 。 [关键词 ] 公益信托 ; 法律特征 ; 中国模式 [中图分类号 ] D F438. 2　 [文献标识码 ] A 　 [文章编号 ] 1003 - 4781 (2008) 06 - 0 112 - 5 [收稿 日期 ] 2007 - 11 - 09 [作者简介 ] 朱志峰 ( 1967 - ) , 男 , 吉林白城人 , 吉林省社科院 《社会科学战线 》杂志社编辑 , 助理研究员 。 　　公益信托 , 也称慈善信托 , 是指出于公益 目的 , 即使整个社会获得利益之 目的而设立的信 托 , 此种类型的信托在社会生活中通常表现为 : 委托人提供一定数额的财产作为信托财产 , 由受 托人管理该项财产 , 并按照有关信托行为的规定 , 将信托利益运用于举办某一项或某些公益事业 即科学 、教育、文艺 、体育、卫生 、宗教 、环保或社会福利事业 。 [ 1 ] ( P266 - 267) 公益信托 为各国信托法所普遍承认 , 此观点大陆法系国家和英美法系国家并无不同。实践中 , 此种信托在 英美法系国家发展非常广泛 , 且渗透到社会生活的各个领域 , 对社会公益事业的发展做出了巨大 的贡献 。在大陆法系国家的社会生活中 , 此种信托事例也较为常见 。[ 1 ] ( P266) 根据各国信托 法的一般规则 , 任何一项具体的信托 , 只要信托人设立它的目的属于该法所规定的 “公益 目的 ” 的范围 , 它便可以作为公益信托而设立 。 《中华人民共和国信托法 》第 60条 、第 6 1条 、第 62 条的规定 , 已经明确了我国公益信托的 法律特征及有关要件 , 为我国公益信托事业的发展确立了法律基础 。 经过改革开放近三十年的经济积累 , 我国的社会财富得到了较快增长 , 自然人 、法人手中都 有了一定的资金 , 这就为公益信托的发展奠定了经济基础 , 因为设立信托 , 必须有确定的信托财 产 , 并且该信托财产必须是委托人合法所有的财产 。作为委托人的从事公益信托的公司、基金 会 、事业单位甚至自然人都活跃在不同的社会生活领域 , 如扶贫 、救灾 、环保 、教育、医药卫生 等等 , 为社会公益事业的发展做出了很大的贡献 。但是 , 我国的公益信托有关组织机构的发展也 受到法律法规不健全 、有关组织公益性质不明确 、管理不到位等问题的限制 , 与发达国家相比还 是相当滞后 , 有必要进一步明确其法律性质并探讨其发展的中国模式问题 。 ·112 · © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 一 、公益信托的法律特征