我国的扶贫资金审计监督机制创新的分析__--__以重庆市扶贫资金审计监督为例.pdfVIP

摘要 摘要 改革开放30年，中国的扶贫开发取得了巨大的成就。贫困地区经济稳步发展，基础 设施明显改善，社会服务水平不断提高。大量扶贫资金的投入改善了贫困地区人民的生 产生活条件，加速了脱贫致富的步伐，同时也为促进农业生产结构的调整，增强抗灾防 御能力，加快贫困地区的资源开发和经济振兴奠定了良好的基础。 但不可否认扶贫资 金的管理粗放、挤占、挪用，使用效率低下等现象普遍存在。《审计署2008至2012年 审计工作发展规划》提出，继续坚持以真实性、合法性审计为基础。全面推进绩效审计， 推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任 追究制。因此，运用审计的功能和手段，客观准确地评价扶贫资金的使用效益，提高扶 贫资金的使用效率，具有重要的现实意义。基于此，笔者试图对重庆市扶贫资金审计中 出现的问题进行分析，在此基础上对扶贫资金审计监督机制的创新作探索性思考。 论文首先介绍研究的问题、背景、思路、方法及国内外研究现状；对与研究相关的 财政支出理论、制度创新理论、机制设计理论加以回顾；对扶贫资金审计监督的内涵及 特征做出了界定，阐述了现行扶贫资金审计监督机制的组织体系与内容；其次介绍了扶 贫资金的使用和管理政策，就重庆市扶贫资金安排使用情况、扶贫资金管理