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建设工程监理 主讲教师：李念国 山东水利职业学院 1 第五章工程项目建设监理的组织 第一节 组织的基本原理 组织理论包括组织结构学和组织行为学。 组织结构学侧重于静态研究，目的是建立精干、合理、高效组 织 组织行为学侧重于动态研究，目的是建立良好的组织关系 一、组织与组织结构 1、组织 是为某一个特定目的，使全体参加者按照不同层次及其相应 的权力职责，既分工又合作的关系组合。 1）组织的要件： （1）目标 （2）分工与协作 （3）层次权力和责任制度 • 2 2 ）组织的作用 （1）独立存在（不能代替其他要素，也不能为其他要 素替代） （2 ） 更好的发挥其他要素的作用 （3 ） 提高项目的经济效益 • 3 二、组织结构 1、定义 组织内部之间的较为稳定的相互关系和联系方式 2、组织结构内涵： 1）确定正式关系与职责形式 2 ）分派组织成员的任务和各种活动的方式 3 ）协调各活动和任务的方式 4 ）组织中权力、地位和等级 3、职权 组织中成员之间的关系。 下级服从上级是组织的基础。 职权关系的格局就是组织结构 4 、职责 组织成员在组织中的特定职位上所享有的权力 组织结构是职责的分配和确定的基础 5、组织结构图 （ 是组织关系的抽象模型 ） 4 • 三、组织设计 1、要点 有效性 合理性 兼顾内外部因素 健全的组织结构 2、构成因素 管理层次 管理跨度 管理部门 管理职能 • 5 3、原则 1）集权与分权统一 2）分工与协作统一 3）跨度和分层统一（宽度优先） 4 ）权责统一 5 ）才职相称 6 ）效率原则 7 ）弹性原则 4 、组织活动的基本原理 1）要素有用性原理 2）动态相关原理（要素之间的相互作用） 3）主观能动性原理 4）规律相应性原理（规律有效、按规律办事） • 6 第二节 建设工程组织的基本模式 一、 平行发包与监理模式 业主 承包商 承包商 承包商 供应商 供应商 1 2 3 1 2 1）优缺点 有助竞争 有利縮短工期 有利于提高质量 有利于降低工程造价 但 合同管理工作量大 投资控制工作量大 2