地方政府公共服务建设的研究--以渑池县为例.pdf

摘要 摘 要 《地方政府公共服务建设研究——以渑池县为例》一文是对新时期中国地 方政府公共服务建设的探索。改革开放以来，随着经济快速发展，社会发展不 能适应时代要求，在公共服务领域尤其突出。如何提升政府公共服务，满足人 民群众日益增长的公共服务需求，推进公共服务体制建设，是我国地方政府， 尤其是县乡政府面临的新挑战。国内对政府公共服务建设的研究仍处于起步阶 段，具有实践指导意义的理论相对较少，对现实问题进行实证研究，分析利 弊，对我国地方政府公共服务建设有一定借鉴意义。 本文在对三门峡市渑池县进行调查研究基础上，从经济性公共服务、社会 性公共服务和维护性公共服务三个角度，概括了地方政府公共服务建设状况， 分析了存在的主要问题及问题存在的原因，同时，借鉴各地地方政府服务创新 的经验教训，得出提升地方政府公共服务方面的结论。特别是渑池县的信访评 估制度、温岭的”民主恳谈”经验、白庙乡的”参与式”改革以及欧美国家的市场 化社会化模式、合同出租模式都给作者很大启发，说明在经济水平相对较低情 况下，通过制度创新，政府可以提供更好的公共服务。 本文主要采用了文献研究法和比较研究法，通过以实证分析和规范研究相 结合的方式进行研究。在对前人研究的基础上，对公共服务概念进行合理的界 定，从影响公共服务的原因入手，进行系统分析，得出加强地方政府公共服务 建设的八方面对策，如强化服务意识的切入点、政府职能转变的方式、制度建 设的措施、推进透明政府建设的方法、提高效能和执政能力的手段等等。这八 方面内容对我国完善政府公共服务职能，提升政府公共服务，加强公共服务制 度建设将有一定的帮助。 关键词：地方政府公共服务渑池县制度创新路径 Abstract 。_一_-————————————————————————————————————————————————一 Abstract MianChi Govemmen，In Service ofLocal county Thisarticle”PublicBuilding LocalGovernment· anew service of for an on public building analysis”isexploration the economic development Sincereformand rapid development，social opening，with inthe services．How ofthe public cannotmeetthe times，inparticular requirements meet demand in services，to growing to public people’S capacity improvegovernment