摘要
农村社会养老保险是我国农村社会保障体系的核心和关键,然而这一制度实
施以来效果并不尽如人意,目前这--带wJ度的覆盖率还相当低,在许多贫困地区还
处于空白状态。随着我国人口老龄化速度的加快,农村老龄化速度和规模都超过
了城镇,热上农村近年来家庭养老功能的弱化和±地保障功能的下降,农民对社
会养老保险的需求高涨。我国国民经济和社会发展第十一个五年(2006~2010
年)规划纲要中也明确提出“探索建立与农村经济发展水平楣适应,与其他保障
措施相配套的农村养老保险制度”。因此,积极探索适合我国国情的农村社会养
老保险,不仅是关系到8亿多农民老有所养的重大问题,也是关系到建设社会主
义新农村及和谐社会的重大课题。
绪论部分主要讨论了选题的意义和国内外研究综述。第二章回顾了农村社会
养老保险的发展历史,分析了现行农村社会养老保险制度存在的缺陷和问题。第
三章重点讨论了在我国实施新型农村社会养老保险制度的可行性。从对现行农村
社会养老保险模式的分析入手,讨论了新型农村社会养老保险制度实施的必要性
和现实可行性。第四章总结了国外农村社会养老保险模式和国内有代表性的农村
社会养老保险模式,并总结分析了可借鉴的经验及启示。第五章提出了新型农村
社会养老保险模式的设想,是全文的重点和创新点。论述了分地区逐步推进和分
人群分类推进相结合的模式构想。
关键词:农村社会养老保险模式
Abstract
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