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摘要
随着国家区域发展总体战略的实施,我国已在全国范围内形成特
色鲜明的“多核心开发开放格局,区域统筹逐渐向纵深发展。本研
究意义在于帮助人们更好地认识省际边界区域和城市的特点与现状,
更好地在省域层面上统筹区域发展。
本研究在对国内外文献进行全面分析的基础上,提出了省际边界
城市的概念体系,探讨了其主要属性。以“边界性”和“边缘性’’为
主线,分析了省际边界城市的类型和特点,对湖南省边界中心城市进
行了选取和分类研究,并指出了不同类型中心城市的发展要点,以案
例的形式详细地分析了“中心疏远型”省际边界中心城市的发展策略。
文章首先对国内外相关研究进行了全方位的追踪,在这一过程中
发现:西方发达国家很少对地方行政单元交界区域和城巾.进行专题研
究,其原因可能在于:市场经济发达,边界阻隔效应很弱;一级行政
区划面积较小,能对所辖区域发挥充分的辐射带动作用。这样,在行
政区交界处很少存在阻碍发展的问题,这些区域较少与其它区域分开
研究。而在中国,这些区域却有其独特的研究价值。
文章较为全面地分析了省际边界城市的研究基础;详细地探讨了
省际边界区域与城市的概念和属性;并定义了省际边界中心城市。认
为省际边界(中心)城市的主要属性是“边界性”和“边缘性”,其
中“边界性’’又包括“边界阻碍性和“边界中介性’’。“边界阻碍性”
和“边缘性往往给发展带来不利影响,而“边界中介性则为边界
区域的发展带来机遇。根据足否具有“边缘性”,将省际边界(中心)
城市分为具有不同特征的两类,即“中心紧密”和“中心疏远’’型省
际边界(中心)城市。
在介绍城市概况的基础上,文章采用主成分分析的方法评价了湖
南省省际边界城市的综合实力。通过定性分析选取岳阳、常德、怀化、
永,J1、I和郴州作为湖南省省际边界中心城市。利用断裂点模型来判断这
些城市是否具有“边缘性,继而将五个省际边界中心城市分为“中
心紧密和“中心疏远’’两种类型,并探讨了其各自的发展要点。
选取最具有代表性的湖南省省际边界中心城市郴州市作为案例
研究对象,全面分析了其发展现状和条件。借助SWOT的分析框架,
探讨了郴州市内外发展环境,并与韶关和赣州进行了对比。在此基础
上,将郴州市发展的功能定位为:湘粤赣边界区域增K极;湖南省的
门户城市;经济枢纽城市和承接产业转移基地;区域旅游中心城市;
湖南省循环经济与结构转型示范基地。提出其发展对策:加强区域合
作,申创国家综合配套改革试验区;推进郴资桂一体化建设;积极承
接珠三角的产业转移;构建优势产业集群;做大做强物流业;加强口
岸建设,突出门户职能;全力争取修建桂郴赣铁路;大力发展旅游业;
发展循环经济,培育战略新兴产业。
关键词:省际边界城市;边界中心城市;湖南省;郴州市
Il
Abstract
oftheoverall ofChina’S
Withthe strategy regional
implementation
hasformeda
development,China
ina
withdistinctcharacteristics
pattem
opening.updevelopment
a
scale.The CO—ordinationtowards
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