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内容摘要
懈人都享有自由参与社会文化生活的权利,欣赏艺术,分享科学
进步及其带来的收益。任何人对其创作的科学、文学或艺术作品都享有要
求保护精神和物质利益的权利。”联合国《^权宣言》第27条的这—表述,
体现了国际公认的著作权保护的基本精神和原则。而著作权人对其合法权
利进行保护的方式大体可以分为两种,即个人管理和集体管理。
传统著作权理论认为,著作权是一种私权,个人管理应成为权利人行使
权利的主要方式。但在当今媒体多样化、信息多样化的时代,著作权人难
以知悉、控制作品的使用,不可能和每—位作品使用者谈判、发放使用许
可,监督作品的使用情况并收取使用费。同时,从使用人的经济成本和人
力成本考虑,也不允许为大量使用的每部作品而一一取得作者的许可.著
作权集体管理制度的出现解决了这一问题,集体管理组织接受权利人的授
权,集中向使用人发放许可,并将收取的使用费按使用的实际情况分配给
各个权利人,从而在广大的著作权人和众多的作品使用者之间搭建了顺畅
便利的桥梁。
美国、日本以及欧洲各国已经建立了相当完善的著作权集体管理制度,
而在我国,集体管理制度是从国外引进的新生事物,还很不完善。目前,
我国正处于健全和完善集体管理制度,设立和规范相关集体管理组织的关
键时期。在数字化和网络化的背景下,加强著作权集体管理的理论研究,
探求适合中国国情的著作权集体管理的模式,尽快建立和健全我国的著作
权集体管理组织,已成为我国著作权保护的重要课题。
本文运用了历史、比较和实证等研究方法,在分析著作权集体管理制
度基本理论问题的基础上,结合实践中出现的一些新情况进行探讨,最后
针对我国集体管理制度现状和存在的问题,提出了自己的一些粗浅看法。
文章除引言和结语外,共由四大部分组成。
第—部分为著作权集体管理制度概述。在本部分,首先从历史角度追
溯了著作权集体管理制度的产生及其原因,并在分析比较的基础上概括出
集体管理的概念;其次从立法和实践等角度对国外的著作权集体:管理制度
进行了考察,指出由于文学艺术作品的传播是不分国界的,因此各国集体
管理组织之间进行国际合作是必然趋势;最后分析了著作权集体管理制度
的优劣性,指出集体管理是一把双刃剑,在肯定其积极陛的同时,也不应
忽视它存在着消极的一面。
第二部分是著作权集体管理制度的法律分析。第一节在对集体管理组
织进行定位时,认为其应该是非营利性的组织,并指出了非营利性的决定
因素;另外,在对垄断性和竞争性管理组织的利弊分析的基础上,提出了
取长补短,以形成自己的模式.第二节分别讨论集体:管理组织和权利人、
集体管理组织和使用者以及集体管理组织之间的法律关系。第三节将集体
管理组织的职能概括为接受授权、发放许可、收取和分配朗费和作为诉
讼主体等几项,并详细介绍了各项职能。最后一节则讨论了由于集体管理
组织的垄断=特I陛而有必要对其进行监管以及具体的监管方式。
第三部分为著作权集体管理在信息社会下的新发展。在这一部分中,
首先探讨了网络时代下,著作权集体管理正发挥着积极的作用,但同时也
面临着种种挑战;其次从集体管理数字化的含义,特点以及各国发展状况
出发,指出通过著作权集体管理的数字化来应对网络环境下集体管理面临
的机遇和挑战。在对上述问题分析的基础上,认为由于信息时代的特点和
集体管理的功能,信息时代的集体管理制度,其作用不仅玫有降低,反而
有增强的趋势,集体管理在信息社会下有了新的发展。
第四部分为我国著作枳集体管理制度的现状及其完善,是文章的重点。
作者首先从立法和实务两方面出发,介绍了我国著作权集体管理制度的现
状;其次从近年来司法实践中的具体案例入手,分析了我国著作权集体管
理组织的维权和成长,以便理论联系实际,从另外—个角度更加深刻而形
象地了解我国的集体管理制度;最后,从理论和实践等层面着手分析,指
出了我国集体管理制度中存在的问题,在此基础上,对我国著作权集体管
理的立法及运作机制的完善提出了有针对J陛的对策和建议,以期进一步丰
富和发展我国的著作权集体管理制度.
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