宜宾市农民工职业技能培训中政府职能探究.pdf

I lIIII Ill ll II Ilfl IIIIl ＼1 摘 要 劳动力城乡转移过程中，农村劳动力职业技能缺乏问题逐渐突出。作为准公 共品提供，农民工职业技能培训是政府的责任。如何在组织农民工职业技能培训 过程中完善政府职能，推动地方政府职能转变，加快宜宾市工业化、城镇化，建 设社会主义新农村，增加农民收入，显得尤为重要和紧迫。 本文从宏观角度分析了农民工职业技能培训的组织形式、运行机制、培训规 模与成效，运用新公共管理理论、农村剩余劳动力转移理论、人力资本投资理论 探讨政府在职业技能培训中应有的职能以及职能的发挥。结合市政府统计资料以 及问卷调查数据，分析了宜宾市农民工职业技能培训现状、职业技能培训中政府 职能发挥状况以及存在的问题，并在此基础上提出了针对政府职能转变的政策建 议。 本研究在综述了农民工培训中的政府职能及相关的理论基础后，研究了宜宾 市农民工职业技能培训体系。通过对207名农民工进行调查，对调查对象的基本 情况进行了描述分析，包括地域分布、年龄结构、性别构成、文化水平、家庭规 模等；并对调查对象的家庭规模与外出打工人数、调查者对教材是否满意与是否 收费、调查者对培训活动整体上是否满意与其文化程度进行了交叉列联表分析： 通过被调查者选择的职业技能培训内容、培训方式、培训费用、培训季节、培训 时间、培训场次分析农民工对培训的需求；并分析了培训中存在的问题及其原因。 提出宜宾市农民工职业技能培训中政府职能改进对策建议：完善农民工培训规章 制度；加大资金投入力度；建立完善激励机制；完善监督机制。 关键词：农民工职业技能培训政府职能 Abstracts the thatfarmer Among transferfromruralto process that Urban，the the problem rural laborforcelackofvocational skillsbecomesmuch m。ore apparent．As laborforce’Svocational quasi。publicgoods，rural skillsshouldbe bv provided whichisthe government，and Government’S to responsibility．How organize vocationalfor training whichto migrantworkers，and