规则之治——社会诚信体系治理模式的研究.pdf

内容摘要 在当下中国，社会失信已泛化为普遍现象，成为关乎人们正常生活的主要影响因素。 诚信已非单纯的道德问题，局限于法律能不能规范道德困局的考究似乎已显得不合时 宜。诚信必须成为法治所能够关注的问题，这不仅仅是时代的要求，也是诚信本身的诉 求。本文的着力点在于从规则的视角，寻求并试图建构一种治理失信问题的完善机制— —即社会诚信体系。 本文所探讨的社会诚信体系，不是追逐时代热点的附合之作，而是希望借助诚信保 障问题的探讨，为社会转型期社会秩序的控制提供一种理路。社会诚信体系包含多元规 则，它是正式规则和非正式规则的集合，在社会管理模式创新中应该占有一席之地。在 中国现实情境下，两种规则体系的建构不仅要借鉴国外社会诚信规则体系的建设经验， 更要吸纳本土资源。只有契合我国实际的规则体系，才能真实反映和解决现实问题，提 高社会诚信治理的效率。 在文本结构安排上，除引论部分，主要分为五章，研究遵循“问题——对策”的研 究进路，主线明显。在论证过程中，首先是在概念上追踪溯源，澄清将“社会诚信体系” 等同于“社会信用体系”的大众观念，进而做出社会诚信体系实质就是规则体系的论断。 随后，通过梳理西方社会诚信体系的实践状况，总结出西方社会诚信治理的两大要素— —市场和法律，这