县级土地利用总体规划编制问题和完善的研究.pdfVIP

IUlI I lU Il lll II IIIIl 目 录 Y2309807 摘 要……………………………………………………………………………………I Abstract……………………………………………………………………………………………………………．III 第1章绪论……………………………………………………………………………1 1．1研究背景、目的及意义………………………………………………………1 1．2国内外研究现状…………………………………．．．…………………………．3 1．3研究内容、思路及方法………………………………………………………7 1．4拟解决的关键问题及研究特色………………………………………………9 第2章规划编制的理论基础、实践演化及功能……………………………………11 2．1县级土地利用总体规划编制的理论基础……………………………………11 2．2县级土地利用总体规划编制的实践演化与特点…………………………．．13 2．3县级土地利用总体规划编制应具备的功能………………………………．．16 第3章县级土地利用总体规划编制问题研究……………………………………．．19 3．1构建编制问题的分析模型……………………………_……………………19 3．2编制问题综合分析…………………………………………………………．．20 第4章完善县级土地利用总体规划编制的路径研究……………………………．．27 4．1构建完善编制的路径模型…………………………………………………．．27 4．2完善路径综合分析…………………………………………………………．．28 第5章用地指标预测及分解的实证分析一以重庆市江北区为例………………．．39 5．1研究区域概况………………………………………………………………．．39 5．2用地预测方法多样化实证分析……………………………………………．．4l 5．3指标分解时空协调化实证分析……………………………………………．．48 第6章结论与展望…………………………………………………………………．．55 6．1研究结论……………………………………………………………………．．55 6．2研究展望……………………………………………………………………．．56 参考文献………………………………………………………………………………57 致谢……………………………………………………………………………………………………………．61 发表论文及参加课题一览表…………………………………………………………63 摘要 县级土地利用总体规划编制问题与完善研究 人文地理专业硕士研究生 吴杰 指导教师 何多兴副教授 摘 要 县级土地利用总体规划是土地利用总体规划体系的核心，是国家实现耕地保 护和保障建设用地的关键，对土地规划全局的成败具有重要影响。随着我国生产 和发展方式的转变，投资主体日益多元化，保护生态环境意识的提升，使得县级 规划编制的背景和基础条件发生了较大变化，规划内容开始迅速延伸，限制条件 逐渐增多，因而对县级规划编制的质量和水平也提出了更高的要求。目前，我国 已经编制了三轮县级土地利用总体规划，由于规划编制受限于当时的主客观条件， 其中存在的问题依然较多，对规划的IliON实施造成了诸多不利影响。因此，针对 县级土地利用总体规划编制存在的问题进行系统探讨并提出合理可行的建议，对 于下一轮县级规划的编制具有非常重要的指导意义。 我国学者也针对县级规划编制存在的问题及相关完善措施主要进行了大量研 究，但在研究内容、研究方法、研究区域、研究视角上仍存在一些不足。本文在 此背景下，结合“以人为本”、“绿色规划”的理念，通过构建“六性问题’’分析 模型和“六化路径”完善模型来探讨县级土地利用总体规划编制中存在的问题及 完善措施。此外，本文还选定重庆市江北区对部分内容进行实证分析。 通过分析和探讨，本文认为县级土地利用总体规划编制存在的“六性问题” 包括：(1)编制的实用性问题：规划的目标与任