现代中国农村土地产权制度的实证的研究___以皖西北太和县为考察对象.pdf

中文摘要 中文摘要 当中国的经济改革已走过30多年的峥嵘岁月、城市的国企改革已取得阶段 性的成果之后，农村的经济社会走向便成为进一步深化改革的关键议题。中国的 农业往哪里去?中国的农村向何处走?中国的农民会在未来几十年内变成什么 样子?这些纷繁复杂的“三农”问题都与一个最为本质和最为核心的问题——农 村土地产权制度息息相关。因此，运用现代产权理论，合理界定和安排农村土地 产权，构建一套与我国社会经济发展相适应的农村土地产权制度，就成为当前农 村土地制度改革的重点和必然。 实证研究是治经济史的基本方法。本文以皖西北太和县为研究对象，对该 县1947年以来的农村土地产权制度作了多面向、多层次的研究，除绪论与结束 语之外，全文共分四章： 第一章主要就1947一1956年太和县农民所有制阶段的农村土地产权制度变 迁及其绩效作一简单回顾，指出土地私有化本身与社会制度、社会形态和意识形 态之间并无必然的联系，在设计合理的情况下，它与社会主义制度和公有制是可 以兼容并存的。第二章主要就1956年以来太和县集体所有制阶段的农村土地产 权制度变更及其绩效作一简要梳理，指出农村土地产权制度的选择最根本的还应 是激励机制的选择，完全以意识形态为目标的农村改革往往并4i能达到其预期之 目标。第三章主要从农民对土地所有权认识、土地调整、土地征收、农民负担、 土地流转、乡村治理这六个方面入手去发掘和分析太和县家庭承包责任制。卜_农村 土地集体产权制度在实践运行中存在的丰要缺陷，指出太和县农村发展所依托的 是一个相对弱势的产权——集体产权，这也是太和县乃至全同“三农”等诸多问 题产生的根源。但本章也辩证地认为，改革开放以来，太和县的农村土地产权结 构一直在沿着不断强化农民土地产权的方向演变，国家在土地政策指向，卜更多地 指向了农民，呈现出不断强化农民土地产权之特征。笫四章在前三章研究的基础 之上，充分汲取国外典型国家农村上地产权制度建设的有益经验和学界关于农村 土地产权制度改革方案的思想精华，提出近期太和县及全国可以考虑维持农村土 地集体所有制的现状，通过强化农民土地产权而“淡化”农民集体所有权，进而 使农村土地成为农民个人的真正财产。 中文摘要 最后文章指出，在工业化和城市化已成为主流的当今中国，尽管土地对于 农民的重要性似乎已经大大下降，但我们仍然无法回避“土地是中国最大政治” 的社会命题。因此，对于中国农村土地产权制度的研究，不仅是为了解决中国当 前的经济问题和社会问题，也在于促进中国政治的良性革新与健康发展，以实现 国家的富强繁荣、社会的长治久安和人民的幸福安康。 关键词：农村土地；产权制度；实证研究；太和县 Abstract Abstract WhenChina’Seconomicreformhas 30 ofeventful throughyears years，the gone initial economicand state—owned reformhasachievedresults；rural city’S enterprise to social仃endbecomesthe issuesof reform．China’Swhere key deepening agriculture inthe ruralwhereto farmerswillbecomewhatkind coming go?China’