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摘要
高校扩招以来,对高等学校建设的投入不足及高校欠债过多已经成为制约
高等学校提高教学质量,健康发展的主要因素。和全国一样,内蒙古自治区的
高校债务问题同样突出,从1999年到2009年底,自治区普通高等院校累计形
成债务余额1144682.4万元。为了进一步厘清自治区高校债务及收支情况,探索
解决内蒙古自治区高等学校债务问题, 本文分析了内蒙古自治区高校扩招后教
育经费投入与支出情况以及负债形成的原因,总结了高等学校债务的特点,指
出高额负债的风险及其影响,提出化解高效债务风险的总体思路、一般措施和
具体方案。高校负债的产生主要因高校大规模扩张和教育经费投入不足造成,
其特点有负债现象普遍且数额巨大、负债资金主要来自银行贷款、债务性质为
政府债务并形成大量优质国有资产等。解决高校债务问题需要明确目标,划清
政府、金融机构和高校在解决债务问题中的事权,制定具体债务化解方案,多
方筹集资金,有计划按步骤解决高校债务问题,促进高等教育健康发展。
关键词:高校,负债,化解
Abstract
on andexcessive
Since Higher-investment
collegeenrollment,building
aconstraint to teachingquality,
hasbecome UniversityCollegeimprove
indebtedness
of mainfactors.Andthesame
and the country,InnerMongolia
development
healthy
of
as 1999totheend2009,the
debt,from
Autonomousoutstandingcollege
Region
debts
institutionsof accumulated
ofautonomous higherlearning
formation ordinary
andbalance
further theautonomousdebt
11,446,824,000yuan.To clarify university
tothedebt ofInner
of situation,tosolutions problems Mongolia
Dayments explore
and article theInner
Autonomouscollegesuniversities,thisanalyzes
Region
enrollmentand
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