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勘察设计咨询业“十二五”发展规划.doc
安徽省勘察设计咨询业“十二五”发展规划
2010年12月
目 录
一、“十一五” 时期全省勘察设计咨询业发展回顾 4
(一)勘察设计咨询业发展的主要成就 4
(二)勘察设计咨询业存在的主要问题 6
二 、勘察设计咨询业发展面临的机遇与挑战 6
三、“十二五”期间全省勘察设计咨询业发展的指导思想和总体目标 9
(一)指导思想 9
(二)总体目标 9
四、“十二五”期间全省勘察设计咨询业的发展重点 10
(一)为全省经济社会发展提供支撑和保障 10
(二)进一步加强行业管理和市场监管 11
(三)加强勘察设计咨询业人才队伍建设 11
(四)加强勘察设计咨询业创新体系建设 12
(五)加强勘察设计咨询企竞争能力建设 13
(六)进一步提高勘察设计咨询质量和服务水平 14
(七)全面提升行业的信息化应用水平 16
(八)积极推进行业实施“走出去”战略 16
五、“十二五”规划实施的保障措施 16
(一)加强政府指导与协调 16
(二)完善行业自律管理 17
(三)规划实施 18
安徽省勘察设计咨询业“十二五”发展规划
一、 “十一五”时期全省勘察设计咨询业发展回顾
“十一五”时期我省勘察设计咨询行业的规模显著扩大,人员素质不断提高,服务质量和水平稳步提升。据不完全统计,截止2010年,全省拥有勘察设计咨询单位约450家(含驻皖央企),从业人员达28174人,其中高中级专业技术人员15044人,国家注册执业人员4365人。勘察设计咨询业在促进经济社会发展、服务城乡建设方面发挥了重要作用。
(一)勘察设计咨询业发展的主要成就
1、勘察设计单位继续深化改革,取得明显成效。“十一五”时期全省勘察设计行业基本建立了“产权清晰、权责分明、管理科学”的现代企业制度,近55%的勘察设计单位在改企的基础上进行了改制,提高了企业核心竞争力,扩大了市场占有率,增强了企业活力。
2、勘察设计单位综合实力明显增强。勘察设计单位积极参与市场竞争,业务范围不断拓宽,综合效益逐年提高。“十一五”期间全省勘察设计企业营业收入由2005年的70.46亿元上升到2010年的180.73亿元,五年增长了156%,年均增幅达到20%以上,有3家企业跻身全国百强勘察设计企业。我省勘察设计行业发展速度大于同期GDP增长速度和建设投资增长幅度。
3、勘察设计单位科技创新能力明显提升。“十一五”期间全省勘察设计行业科技成果转让收入总额达5亿多元,企业累计申报专利1000多项,其中发明专利近200项。获国家级奖30余项、省部级奖500余项,参加编制国家、行业和地方标准300余项。一批骨干企业建立了国家级重点实验室和省部级工程研究中心。通过开展优秀勘察设计评选,激发了广大勘察设计人员的创作热情,涌现出了一大批城市优秀建筑作品、优质工程。
4、勘察设计的市场逐渐规范。“十一五”时期,严格市场准入管理,严格勘察设计人员执业资格注册管理,建立了全省勘察设计企业信息管理系统,实现全省勘察设计人员信息网上查询、查证,制定了一套科学、规范的审查、审批制度。实施施工图设计文件审查和工程质量监督检查,加强工程建设强制性标准的贯彻实施,保证了勘察设计质量。加强勘察设计行业法制体系和诚信体系建设,强化了市场监督,规范行为,全省勘察设计市场逐步净化。
5、勘察设计咨询行业的带动作用进一步显现。通过设计评优,激发了广大设计人员的创作热情,城市优秀建筑作品、创优工程不断涌现。勘察设计对贯彻落实国家节能减排政策起到了关键作用,一大批绿色建筑、环保项目、节能示范项目陆续建成。“十一五”期间,鼓励勘察设计单位积极扩展业务范围,培育了一批综合实力强的外向型工程总承包企业,实施“走出去”战略,开拓国际市场,带动了技术、设备、产品、建筑材料的出口和建筑劳务输出。
6、勘察设计咨询业的社会责任进一步彰显。“十一五”期间,我省勘察设计企业积极服务社会主义新农村建设,义务编制了《安徽省社会主义新农村住房图集》,为农民建房提供技术指导。汶川特大地震发生后,我省勘察设计行业广大职工顾全大局、甘于奉献,组织了一批批技术人员奔赴灾区进行灾后重建,创造了“安徽速度、安徽质量、安徽特色”。在2008年初抗击特大雪灾、冻灾中,我省勘察设计人员以高度的责任感,积极应对,以最短的时间编制了抗雪抗灾图集,及时发往全省各地,有效地指导了各地抗灾工作。
7、勘察设计咨询业的人才队伍建设得到了加强。通过省级勘察设计大师的评选,激发了广大员工争先进位的创作热情;通过省级突出贡献中青年专家的评选,激发了勘察设计人员的奉献精神;通过“徽匠”的评选,打造了安徽建筑业的形象和品牌。
(二)勘察设计咨询业存在的主要问题
“十一五”我省勘察设计咨询业发展取得了显著成绩,但也存在一些问题和不足。
1、综合实力需要不断增强。要努力解决经营业务较单一,市场的区域和领域有
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