中国农地适度规模经营问题研究综述.pdfVIP

第24卷 第4期 中国土地科学 Vol.24No.4 2010年4月 China Land Science Apr.,2010 中国农地适度规模经营问题研究综述 许 庆，尹荣梁 （上海财经大学财经研究所，上海 200433） 摘要：研究目的：全面综述国内外有关中国农业土地规模经营问题的相关研究进展，提出农地适度规模经营需进一步深 入研究的几个方向。研究方法：文献资料法，对比法。研究结果：国内学者多半将重点放在土地规模经营必要性的论述、规 模经营的现状、评价标准、适度规模等方面上；而国外学者则侧重于从投入产出角度对规模报酬情况进行研究，关于农地 是否具有规模经济性的争论一直存在，至今国内外学者仍未就此取得一致意见。研究结论：研究农地适度规模经营对实 现“中国农业发展第二个飞跃”具有重要而深远的意义。 关键词：土地利用；适度规模经营；规模经济；规模报酬；综述 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： F301.3 A Literature Review on the Issues of Proper Scale Management of Farmland in China XUQing,YINRong-liang Abstract: oftheso-called“secondleapofagriculturaldevelopmentinChina”. Key words: [1-2] “中国最大的问题是农民问题，农民最大的问题是土地问题” 。以均田承包为主要特征的家庭联产承包责 任制为20世纪70年代末到80年代中期中国农业生产的迅速发展、农民收入的快速提高和城乡收入差距的缩 收稿日期：2010- 01- 26 修稿日期：2010- 03- 09 基金项目： 09andzd015 z200912 B802 211 国家社科重大项目（ ）；农业部软科学基金项目（ ）；上海市重点学科项目（ ）；上海财经大学“ 工程”三期重 2010330038 点学科建设项目（ ）。 第一作者： 许庆（1971-），男，江苏镇江人，副教授、硕士生导师。主要研究方向为农村土地制度、农业经济理论与政策等。 E-mail:xu.qing@mail.shufe.edu.cn 76 中国土地科学 2010年4月 第4期 小做出了贡献，取得了令人瞩目的制度绩效。随着这一制度安排改革效应的逐渐释放，其不足之处，如农地细碎 化经营、难以与市场接轨、比较效益低下等问题渐露端倪。虽然许庆等研究已表明中国现在土地细碎化的存在对 [3-4] 农户收入正面的影响作用大于其负面的影响 ，但关于农地是否具有规模经济性的争论一直存在。换言之，扩大 ① 农地经营规模能否成为促进中国农业经济发展的一种现实选择？时至今日，有关规模经营 的讨论仍未停止。 稳定农业发展，保障粮食安全，促进农民增收又是短时内亟待解决的迫切问题。 自1987年中共中央在5号 文件中第一次明确提出要采取不同形式实行适度规模经营以来，中央连续在若干重要文件（甚至以“一号文件” 形式宣示“适度规模经营”问题）和若干决定中多次提到要发展适度规模经营，说明它的重要性和中央对其重