巫溪县农村寄宿制小学建设与管理.docVIP

巫溪县农村寄宿制小学建设与管理 一、巫溪县农村寄宿制小学发展现状 农村寄宿制学校建设工程是国家为扶持西部贫困地区“两基”攻坚而设立的专项工程，主要是帮助西部地区新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校。巫溪县从2004年启动“两基”攻坚工程以来，紧紧抓住这一历史机遇，科学规划、合理部署，通过三年的不懈努力，巫溪县农村寄宿制学校建设取得了一定的成果。 （1）寄宿制学校数量较多。巫溪县地理位置偏远、幅员辽阔、山多坡陡、交通不便、住户分散的县情，决定了该县必须大力发展寄宿制学校，推进基础教育的发展。全县现有20所中学和 47 所中心小学为寄宿制学校，占中小学总数的73.6 %，高中、初中和小学寄宿生分别达到6192人、25044 人和10229人，占在校高、初中和小学生的比例分别为70.8%、91.6%和 23.3 %。 （2）社会认可度较高。寄宿制学校由于集中了师资、设备、管理等方面的优势，实现了规模效应，其管理水平和教育教学质量明显高于非寄宿制学校。在对住宿生进行管理的同时，许多老师会对住宿生进行额外辅导，这不仅拓宽了学生的知识面，而且也促进了学生与教师之间的交流，这是一些父母无法办到的。同时，实施寄宿制管理，也有效解决了边远艰苦的农村小学生上学难、寄宿难的问题，增强了他们的生活自理能力，因此，社会满意度较高。 （3）寄宿制学校建设与管理的基础较好。为顺利推进寄宿制学校的发展，巫溪县教育局不仅狠抓规划，将寄宿制工程规划落实到乡镇、学校、项目，做到了因地制宜、科学合理，并且通过各种渠道筹集建设资金，增加教育投入，一定程度上缓解了寄宿制学校经费紧张的问题。2004年以来，全县累计投入了中央和重庆市寄宿制专款5000多万元，合理使用对口支援、社会捐助资金，正是这些建设资金的充分使用，改变了农村寄宿制学校的面貌。除此以外，巫溪县教育局还成立了专门机构具体负责寄宿制工程建设日常工作和项目管理，保证了对寄宿制学校工作的督导和考核力度，有效促进了寄宿制学校的办学水平和教育质量。 二、巫溪县农村寄宿制小学发展过程中存在的问题 （一）教育资金投入少，经费短缺 农村由于受社会经济水平和地域条件的的制约，投入到教育中的能力有限。在我国实行税费改革以后，教育附加费和社会集资被取消，而我国对于学校的基本建设和教育事业经费的分配则是按学生人头数来拨付的，因此农村地区的教育经费显得捉襟见肘。由于寄宿制学校要满足基本的住宿条件必须配备食堂、宿舍等基本的学生生活设施，以及每学期支付大量的燃料费、学生医疗费用等，相比非寄宿制学校而言，寄宿制学校存在的经费缺口更大。为切实做好寄宿制学校的新建和改建工作，国家“两基”攻坚办也对项目学校提供专项资金支持，以保证农村寄宿制学校建设工程的顺利实施。国务院决定，西部地区的农村学生率先义务教育政府买单的政策。春季开始免收农村义务教育阶段学生杂费，家庭经济困难的学生将继续享受免费教科书和寄宿生活费补助。 5