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我国大学生就业难问题成因及对策探讨 王刚 266100 （中国海洋大学 法政学院 山东 青岛 [摘要] 当前大学生的就业难，应该从两个方面分析：大学生“相对过剩”和大学生 “绝对过剩”。 所谓“相对过剩”，是指大学生在面对就业岗位时，或者不愿从事，或者 不能胜任；所谓“绝对过剩”，是社会不能为当前数量的大学生提供足够的就业岗位。从 “相对过剩”和“绝对过剩”两个方面进行分析，可以更为充分挖掘出我国当前大学生就 业难的原因，从而寻找出更为合理有效的解决途径。 [关键词]大学生就业难 相对过剩 绝对过剩 解决措施 当前，大学生的就业难已经成为高校、学生、政府乃至社会的共同问题。据统计，2003 年 大学生就业是扩招以后的首届毕业生的就业，大学生就业率达到 83%；2004 年全国普通高 280 68 32% 9 1 校毕业生总数达 万人，较去年增加 万人，增幅 ，截至 月 日统计，平均就业 率为 73% ；2005 年毕业生达 338 万人，净增 58 万，增幅有所回落，但压力有增无减，就业 [1] 工作任务依然相当繁重。 就业率的逐年递减，反映出我国大学生就业难逐渐成为社会性问 题。尽管各地高校统计的就业率并不很低，但是许多的统计存在不实之出：或者统计的数据 本身存在出入，或者统计的方法虚高了就业率（如，高校的就业率按照学生的就业协议签 订率来衡定，但实际上许多签订的就业协议只是为了挂靠户口，并非真正的就业）。大学生 的实际就业率大大低于各地高校的就业率统计。 那么，造成当前大学生就业难的现状的原因到底在哪？是大学生对工作和工资要求过 高，还是中国的大学生真的饱和了？是中国的高等教育本身存在问题需要一次大规模的改 革，抑或政府在大学生就业中存在错位需要重新定位？本文认为，之所以出现大学生就业 难，其原因可以分为两个方面：一是大学生相对过剩，二是大学生绝对过剩。所谓“相对过 剩”，是指尽管社会能够为大学生提供足够的就业岗位，但大学生在面对就业岗位时，或 者不愿从事，或者不能胜任；所谓“绝对过剩”，是社会不能为当前数量的大学生提供足 够的就业岗位。本文通过分析认为，造成我国当前大学生就业难的原因，既有大学生相对过 剩的因素，也有大学生绝对过剩的因素。大学生的相对过剩和绝对过剩，需要不同的的解决 途径。 一、大学生相对过剩：大学生就业选择的分析 ( ) 一 教育成本的增加，缩小了大学生的就业选择 我国自上世纪九十年代末开始高校扩招以来，与之相伴随的是大学生的学费与日俱增。 以英语专业为例，扩招以来，学费在各个高校上涨了近 20% ，大部分高校的英语专业学费 在 5000-6000 元之间。与学费的日益增加相对应的是以前实施的大学生补助普遍取消。尽管 许多的高校开始实施奖学金制度，但是奖学金在各个高校的推广程度并不同步，而且，奖 学金的覆盖面和金额都无法和高额的学费及学生的生活费相比。中国人民大学校长纪宝成教 授认为，国家在教育投资方面面临不足，每年 3%的教育投入，甚至低于许多发展中国家。 而且，最近几年的教育投入并没有达到 3% 的财政预算，即使是按 3% 的财政比例，国家在 教育方面也少投入了几千亿元。 这就意味着大学生承担了高等教育很大的一部分成本。大学生承担过高的教育成本，按 照经济学的成本收益分析，他们有理由，而且也需要考虑自己的教育受益。众多的媒体指责 大学生对工作和工资要求过高，其实，大学生的要求并不过分。大学生的教育成本逐年增加， 1 他们要求的工作薪资，应该包括自己的教育成本和机会成本。因此，大学生对工资提出要求， 符合理性人假设和经济规律。但是，这种高成本的教育回报，在当前并没有获得社会的回应。 与之相反的是，大学生的就业工资在许多地区低于农民工的工资，甚至出现“零工资”的 [2] 现象。 这种教育成本和教育收益不成正比的就业现状，本身就限制了大学生的就业选择。 使大学生的就业形成“相对过剩”。 （二