关于进一步完善我市村村通道路工程建设的建议(论文资料).docVIP

关于进一步完善我市村村通道路工程建设的建议 ?? ? 这两年来，我市的农村公路建设进展迅速，基本上实现了村村通，有效的促进了全市农村的经济发展，为社会主义新农村建设打下了坚实的基础，但是，目前建成的村村通水泥路存在如下缺点：一是道路过于狭窄，仅仅解决了行人、非机动车辆和小型农用机械的通行；二是村村通多是建制的行政村路通，而许多自然村特别是一些贫困偏远亟待修路发展的自然村尚未修通道路。村村通道路的现状直接影响着当地农民的生产和生活，限制了社会主义新农村建设的速度。为此建议： 政府继续加大投入，拓宽现有道路，加大承载能力，道路尽快通到每个自然村。近年来，在国家政策支持下，宁晋县基本全部实现农村公路“村村通”，使老百姓得到很大实惠。但在目前调查中发现一些问题：　　一、当前存在的问题　　1.养护资金缺乏保障。由于各级政府财力不足，没有将农村公路养护管理列入年度资金预算安排，使得公路养护资金缺口较大，根据农村公路养护管理示范县要求，政府每年财政补助不少于每公里1000元，近几年来乡镇在农村公路建设中投入大量资金，已无力再投入更多的资金用于农村道路养护，农村公路养护资金得不到保障。　　2.农村养护工作难以全面展开。乡、村两级对公路养护工作重视不够，没有把乡村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务范畴，缺乏农村公路管养长效机制。尤其是村级公路路产权没有确权，养护管理较难，脏、乱、差现象严重，同时，对管养认识不到位，存在“等、靠、要”思想，重建设轻养护的现象突出。　　3.农村公路超载现象严重。由于行驶农村公路的车辆超限运输，造成部分道路损毁严重。　　二、对加强农村公路养护管理工作地建议　　1.增加对农村公路建设和养护的资金补助，减轻乡镇财政负担；加强对农村公路技术人员的培训工作，提高养护人员素质；加强对公路工程项目的监督检查，严格施工要求，确保质量第一。　　2.强化责任，建立健全农村公路管理体制。严格执行“县道县管，乡道乡管，村道村管”的管理原则，明确工作分工，提高责任意识。　　3.实行管养分离，推进市场化。按照精简效能的原则，实行管养分离，积极推进公路养护的市场化，建立养护工程和正常养护管理工作机制。逐步实行公示、招标和引入竞争方式，提高农村公路养护供给效率。　　4.加强路政管理。各乡镇可以成立义务护路队，加以对本辖区内道路的路政管理工作。完善建立路产档案，使农村路政工作进一步完善，同时，对地方道路路政工作给予政策支持，解决地方路政执法难问题。