从汉至元政治制度的演变学案.DOCVIP

　从汉至元政治制度的演变 [课标要求]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 一、从三公九卿到二府制 1．汉承秦制 中央实行三公九卿制度。太尉名义上是全国最高军事长官，但没有调兵权；御史大夫“掌副丞相”；丞相成为执掌实际大权的最高行政长官。 2．汉的创新 (1)西汉：汉武帝重用设在宫廷内的尚书及一些侍从人员组成实际的决策机构，称为内朝。宫廷外的丞相官府机构，变成了执行机构即外朝。还划全国为13个州部(监察区)，设刺史一人，奉皇帝之命，监察郡国。 (2)东汉：光武帝设尚书台，由尚书执掌朝政，下分六曹办事，三公九卿逐渐成为虚衔。 3．三国两晋南北朝 (1)三国：魏文帝设中书省执掌机要，尚书台成为执行机构。 (2)西晋：设门下省作为皇帝的侍从和顾问机构。 (3)南北朝：门下省成为参与决策的机构，南朝梁时改尚书台为尚书省。 4．隋唐时期 (1)三省的职责：中书省掌全国政务的决策，门下省掌审议，尚书省执行。三省长官同列宰相，共同议政。 (2)六部职责：六部隶属尚书省，负责处理具体的行政事务。 (3)作用：三省既各自独立，又互相制约，有利于提高行政效率，也有利于加强皇权。 5．宋元时期 (1)宋元实行二府制度。元代以中书省作为全国最高行政机构。 (2)作用：削弱了宰相职权，使皇帝集权更为强化。 [解读与点拨] 三省六部制：三省六部制始创于隋朝，唐代进一步完善。三省中中