行政机关管理与改革 案例(论文资料).docVIP

案例一、项目审批何其难 [案例正文] 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。 [案例思考] 请用行政改革的有关理论说明上述项目审批何其难得现象反映了当前某些部门管理中存在什么问题？应如何解决？ 案例二、放权的教训 [案例正文] 某区政府为适应改革形式需要，在年度工作计划中提出了一项目标：向街道下放权力，给街道以更到的自主权。 同年4月，区政府办公室根据区政府领导的意图，拟定了向街道放权的五个方面内容，其中有违章建筑的拆除，垃圾、粪便的清运管理，新村绿地管理等，均属市政管理的范围。随后由区政府办公室会同主管市政工作的区城建办公室抽调力量，将拟放权的五个方面分别列为专题，逐个进行调查研究，分别形成了调查报告。调查结果表明，上述五方面均存在着亟待解决的问题，迫切需要加强管理，但按城建部门的现有力量，很难担此重任。结果：将管理权限下放街道。 调查报告经领导审阅后，很快得到了认可。接着，区政府