行政法第六讲(论文资料).pptVIP

第六讲 行政决定 第一节 行政处罚 一、行政处罚的特征 行政机关依照法定权限和程序对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的公民、组织给予行政制裁的制度 1. 最常用的管理手段； 2. 制裁手段：不利决定； 3. 行政制裁：未达到刑事处罚； 4. 处罚对象是公民、组织，不同于行政处分 二、行政处罚的种类和形式 （一）种类 1.申诫罚：对违法行为人的名声、名誉和荣誉等施加影响，发出警戒，促使其不再重犯的处罚形式。例如，警告，通报批评。 2.财产罚：剥夺违法行为人的财产所有权的处罚形式。如，罚款，没收违法财物，没收非法所得。 3. 行为罚：亦称能力罚，限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的处罚形式。它主要有责令停产停业、吊扣许可证或执照等。 4.人身自由罚：限制或剥夺违法行为人的一定期限内的人身自由的处罚形式。 （二）法定形式 《行政处罚法》第8条规定： 1.警告 2.罚款 3.没收违法所得 4.没收非法财物 5.责令停产停业 6.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 7.行政拘留 8.法律、行政法规规定的其他行政处罚 三、行政处罚的基本原则 1. 处罚法定原则 2. 公正、公开原则 3. 处罚与教育相结合原则 4.一事不再罚