政策问题研究过程中的科学化和民主化问题的分析.pdfVIP

摘要 势344823 随着社会的发展，人们越来越意识到：一个国家或地区能否在竞 争中取得竞争优势，在很大程度上取决于政府对社会公共事物的有效管 理水平——即政府能力。而公共政策制定的好坏、质量高低直接影响到 政府执行公共事物的能力。而公共政策的制定是一个庞大而复杂的社会 系统工程，因此，对进入政府议程的政策问题如何进行科学、有效及民 主化的分析对公共政策的制定起着举足轻重的作用。本文以系统的角度 初步研究了政策问题分析的科学化与民主化问题，这些研究主要包括： l、对政策制定过程中，政策目标的确定问题进行了研究，运用价 值分析手段，对传统文化、政治及社会发展的角度，论述了政策目标的 决定因素。 2、在政策目标确立的前提下，论述了政策方案制定的科学化及政 策提案机制的建立问题——即政策方案的民主化来源。 3、对于现存的政策方案如何进行可行性分析，运用一定的价值标 准淘汰不可行的方案，本文做了详细论述。 4、在存在多个可行的政策方案的前提下，如何运用优化技术和方 法在有限的政策资源的前提下选择最优方案，这是政策分析的最终归 宿。 5、本文还对政策分析方法的科学化问题进行了探讨，并给出了相 应的建议。 f关键词】 政簟问题{