水价改革及相关因素的一般均衡分析.doc

水  利  学  报 2010 年 10 月 SHUILI XUEBAO 第 41 卷 第 10 期 文章编号：0559-9350（2010）10-1220-08 水价改革及其相关因素的一般均衡分析 严 冬，周建中 （华 中 科 技 大 学 水 电 与 数 字 化 工 程 学 院 ， 湖 北 武 汉 430074）  摘要：水 价 改 革 是 实 现 水 需 求 管 理 、 进 而 应 对 日 趋 紧 张 的 水 资 源 供 需 状 况 的 重 要 手 段 之 一 。 了 解 水 价 改 革 的 效 果 和相关因素的作用，可为在迅速变化的经济条件下制定合适的水价政策提供支持。为此，本文建立了能反映水价 改 革 影 响 方 式 的 可 计 算 一 般 平 衡 模 型（CGE 模 型）， 并 通 过 对 不 同 年 份 CGE 模 型 在 不 同 设 定 条 件 下 运 行 结 果 的 对 比分析，来评价水价改革效果及其相关因素的作用。北京市的实例应用说明，不同时期水价改革效果明显不同， 水价改革具有促进经济发展的潜力，水价政策要着重提高用水部门节水技术水平和对水价的敏感性。 关键词：水 价 ；CGE 模 型 ； 水 资 源 ； 北 京 市 中图分类号：F407.9 文献标识码：A  1  研究背景  当前我国用水需求不断增长，相当部分地区的需水量远超当地供水能力，以致水资源供需关系 日趋紧张。为适应这种形势，水资源管理也从供水管理转向需求管理，以控制用水量增长。水价改 革是实现需求管理的重要手段之一。合适的水价体系可推进用水部门节水，促进产业结构调整，从 而降低需水量。现今我国处于高速发展时期，水价改革策略的制定要能因时因地制宜，适应变化迅 速的社会经济情势。了解水价改革效果随经济发展的变化情况，以及有关因素所起的作用，可为制 定合适的水价政策提供决策支持。 本 文 利 用 可 计 算 一 般 均 衡（Computable General Equilibrium，CGE）模 型 来 评 估 水 价 改 革 效 果 和 相 关 因 素 的 作 用 。CGE 模 型 是 分 析 政 策 措 施 变 化 所 导 致 效 果 的 理 想 工 具 。 它 刻 画 了 生 产 者 、 消 费 者 和 政府等行为主体在各自约束下追求利润或效用最大化的行为，建立了这些行为之间的数量联系，从 而 能 描 述 经 济 某 一 部 分 变 动 对 其 他 部 分 的 影 响 。 这 一 特 点 也 使 CGE 模 型 可 用 于 计 算 水 价 提 高 所 产 生 的 影 响 。 由 于 普 通 的 CGE 模 型 不 包 含 水 价 因 素 ， 无 法 反 映 水 价 提 高 如 何 产 生 影 响 ， 为 此 需 要 改 进 CGE 模 型 ， 使 模 型 可 描 述 水 价 改 革 对 经 济 的 影 响 方 式 。 在 此 基 础 上 ， 通 过 对 比 分 析 不 同 年 份 模 型 的 运行结果，结合针对相关因素的情景分析，可以评价水价改革的效果、变化趋势、以及如何受相关 因 素 影 响 。 为 验 证 这 一 思 路 ， 本 文 首 先 建 立 可 描 述 水 价 改 革 影 响 方 式 的 改 进 CGE 模 型 及 相 应 的 模 型 应 用 方 法 ， 然 后 以 北 京 市 为 研 究 对 象 ， 建 立 了 北 京 市 多 个 年 份 的 CGE 模 型 ， 评 价 分 析 了 北 京 市 的 水 价改革，尝试为今后的水价政策提供建议。  2  分析评价方法 主 要 有 以 下 3 个 步 骤 。 第 1 步 是 改 进 现 有 CGE 模 型 结 构 ， 描 述 水 价 改 革 对 经 济 的 影 响 方 式 ； 第 2 收 稿 日 期 ：2008-11-05 基 金 项 目 ： 国 家 自 然 科 学 基 金 项 目； 华 中 科 技 大 学 博 士 后 基 金 项 目（0128271003） 作 者 简 介 ： 严 冬（1978-）， 男 ， 湖 北 武 汉 人 ， 博 士 后 ， 主 要 从 事 水 资 源 管 理 研 究 。E-mail：freezeday@163.com — 1220 — 步 是 收 集 数 据 ， 建 立 研 究 对 象 在 不 同 年 份 的 CGE 模 型 ； 第 3 步 是 设 定 水 价 改 革 方 案 和 各 类 情 景 ， 运 行 模 型 以 得 到 水 价 改 革 在 不 同 条 件 下 的 影 响 结 果 ， 然 后 分 析 处 理 结 果 。 这 其 中 ， 重 要 的 是 第