整体主义视野下我国食品安全私人执法模式研究（原版论文）.pdfVIP

黧叠曼一鬟27卷第期 … … … … … … … … … … … … … 整体主义视野下我 国 艮H口Ⅱ安全私人执法 …一 模 式研究 王虎，李锌淦，华中农业大学 文法学院，湖北 武汉430070 … 一 。 。 一 ‘ ‘一 ‘ ‘一 。 。一 … … ‘一 ‘ 。一 ’ … ‘ 一 … ‘ ‘一 … ‘’ 一 … ‘… ‘一 … 。 - 一 ‘。 一 。 。 一 ’ ’ 一 ’ ’ 一 ’ ’ 一 … … ‘ ‘一 ‘- 一 。 ‘一 。 … 。 一 。 … 。 一 ’ ’ 一 。 ’ 一 … _ _ _ … ‘ ‘一 ‘ ‘一 … ‘。 ’ i 摘要：在面对食品安全危机事件时，公共执法者的“理想化”执法往往由于能力性和主导性缺陷的存在，会造 ； 成主体缺失、成本激增、效率低下的新一轮公共执法与社会责任危机。应当以整体主义社会责任观为思 i 维理念，以社会责任二元属性为逻辑起点，摈弃片面的个体主义社会责任承担方l式，在食品安全执法中 ! 积极发挥私人执法主体的特殊优势，合理分担执法任务，引入奎太机制、改良诉讼制度、补充执法力量， i 最终在食品安全治理中实现私人执法模式的有效补充。 i 关键词：整体主义社会责任观；私人执法；食品安全；奎太机制 ； 作者简介：王虎，华中农业大学文法学院副教授 ，华中科技大学公共管理学院博士生，研究方向为经济法、农业 ； 法；李锌淦，华中农业大学文法学院硕士生，研究方向为经济法。 ； 基金项目：教育部人文社会科学研究项 目基金(09YJC820040)；中央高校基本科研业务费专项资金、华中农业 i 大学青年教师科技创新项 目(52902—0900201329) ! 收稿 日期：2012-12-14 一 · -- - · - - - · -- - - ·- - - - - - - - · - - - - · - ·- · - ·- · · · 。 ‘ - - - - - — - · · -· · - -- - ‘ _ I - - — - · - - - - - ·- · · - - 。 - - - 一 - - - - - ·· - · - · · · -· · · — - - - -- - - - - 一 一 — - - · · · - - -- · · - - - - - - - · - - - - - - - - - - - - - - - · — - · - -- - - - - 一 · - - - - - - - - -- - 一 · 中图分类号：D922．29 文献标识码 ：A 文章编号：1671-7023(2013)05-0075-08 ： 自1974年加里 ·贝克尔和乔治 ·斯蒂格 精心设计公共行政执法手段，以求提高公共执 勒提 出 “法律执行 的私人化 ”…这一开创性概 法 (公力救济)实效 。这在一定程度上对食 品 念后，“私人执法是否应当并如何存在 ”便成为 安全改善发挥 了作用 。但是片面追求公共部 门 法经济学界研 究 的焦 点 。一般认为 ，私人执法 的 “理想化 ”执法而忽略 “私人执法 ”功 能和优 是指 “个人或企业调查违法行为 ，抓捕违法人 势的发挥 ，将势必影响食 品安全执法效果的实 员 (包括刑事罪犯)，并对违法行为提起诉讼 现 。食 品安全 的 “社会性损害”特征使得食 品 (包括刑事诉讼)。如果案件成功解决 ，法律 的 安全执法 中