城市化进程中失地农民市民化的路径选择——以合肥市滨湖新区X小区为例.pdfVIP

第20卷第5期 济南大学学报(社会科学版) V01．20No．5 JOURNALOFUNIVERSITYOF Science 20lO 2010年 JINAN(SocialEdition) 城市化进程中失地农民市民化的路径选择 ——以合肥市滨湖新区X小区为例 汤夺先8，张莉曼“ (安徽大学a．社会学系；b．社会发展研究中心，安徽合肥230039) 摘要：以合肥市滨湖新区为例，基于对某回迁居民小区的田野调查资料，分析失地农民市民化进程中存在 的问题，指出了农民向市民转变的障碍性因素。在此基础上提出推进失地农民市民化的两种途径：物质层面如 户籍、住房、子女教育、社会保障等硬性指标，即外在资格的转换与实现；社会文化层面如生活方式、社会交往、社 区参与以及市民意识的培育乃至价值观念转变等软性指标，即内在素质的市民化。软硬两种途径并行不悖，同 时重视软性层面的独特地位。 关键词：失地农民市民化；路径；内在素质市民化；外在资格市民化；社会文化 中图分类号：F301 文献标志码：A 文章编号：1671—3842(20lO)05—0059—06 失地农民是伴随着城市化进程加速而出现的 户、近50人回迁居民进行了调查。 社会现象，是城市化、现代化的必然伴生物。城市 失地农民是特殊的农民群体，在我国城市化 化的本质在于人的现代化、城市化，而提高城市化 发展的过程中，他们主动或被动地离开赖以生存 水平的关键在于促进失地农民的市民化。失地农 的土地，其身份在农民与非农民之间徘徊。郑杭 民市民化问题已经引起学术界的关注，综观已有 生教授认为，市民化是指作为一种职业的“农民” 研究成果，多集中在失地农民的生活状况、面临问 题、市民化的制约因素及推进策略等，且多是从城 市立场来开展研究，从失地农民自身层面进行主 发展出相应的能力，学习并获得市民的基本资格、 位研究的相对较少。本文采用参与观察、深度访 适应城市并具备一个城市市民基本素质的过 谈等方法对滨湖新区x居民小区进行田野调查， 程。【lo失地农民市民化则是指失地农民这一特殊 依托第一手资料探讨实现失地农民市民化的具体 群体从农民转变为市民的过程。 路径。合肥市滨湖新区x回迁居民小区是合肥 一、失地农民市民化进程中存在的相关问题 市政府统改统建安置失地农民的住宅小区，也是 (一)外在物质层面 、 滨湖新区第一个群众回迁小区及安徽省第一个高 在我国，户籍制度可以把城市人口与农村人 层回迁小区。社区居民是原合肥市烟墩镇6个村 口截然分开。通过调查发现，对于回迁农民而言， 拆迁的村民，共有2083户，9000多人。笔者通 进入x小区意味着改变了居住空间，由原来农村 过参与观察、入户访谈等方法对该居民小区的30 的平房改为住进城市里的楼房，身份由农村人变 收稿日期：2010—06—21 作者简介：汤夺先(1977一)，男，山东邹城人，副教授，博士，硕士生导师，主要从事都市人类学研究。 基金项目：安微大学2ll工程三期建设项目“经济学与安徽经济社会发展”之子课题“农民社区参与能力建设与农 村社区发展研究”的阶段性成果。 59 万方数据 成了城里人，户口由农业户口变成了非农业户口， 漫的生活方式仍然发挥着作用。据笔者观察，很 实现了生活空间与户籍身份的城镇化以及职业的 多回迁者居住的楼房没有进行装修，家中摆放着 非农化。然而，很多人对这