中国的人口结构变化与就业前景.pdfVIP

对策研究 中国的人口结构 变化与就业前景 ———————————————夏业良 一般认为 , 中国经济发展中最具有比较优势的生产 生率和高死亡率之间的自然平衡被打破 ,二者之间的“生 ( ) 要素就是相对价格较低的劳动力要素 。丰富的人力资源 死距差”demo ra hic a 不断扩大 , 从而使这些国家由 g p g p 来源于庞大的人口总量 , 因此 2 1 世纪中国经济的发展水 过去的高出生率 、高死亡率和低增长率的人口变动的第 平在很大程度上将取决于人口转变背景下的人力资源利 一阶段 ,过渡到以高出生率 、低死亡率和日益加速的人口 用水平 。 增长率为特征的人口转变的第二阶段早期 。 然而 , 由于信息的不完备和失真 、以户籍制度为特征 1870 年以后 , 欧洲各国中的生育决策发生了较大转 的劳动力市场制度性分割和转型时期就业政策滞后效应 变 , 生育率迅速下降。与此同时 , 死亡率继续下降 , 出生 等客观因素 , 中国人力资源配置中存在着大量的扭曲现 率和死亡率间的生死距差逐渐缩小 , 西方各国进入了低 象 ,人力资源利用水平和就业效率低下 。此外 ,一方面中 出生率 、继续下降的死亡率和逐渐减速的增长率为特征 国总体人力资本投资严重不足 , 而另一方面在少数行业 的人口转变第二阶段晚期 。 和局部地区却出现了“教育深化”的现象 , 造成稀缺资源 人口变动第二阶段同第一阶段相比, 是人口迅速增 的浪费。本文从人口转变的背景出发 ,对中国人力资源 、 长的阶段 , 这一过程大约持续了 150 - 200 年左右 。从 20 劳动力供给状况及就业效率进行了简略分析 , 对未来如 世纪中叶开始 ,西方各国进入了以低出生率 、低死亡率和 何提高劳动力资源的配置效率进行了探索性的思考 。 低增长率为特征的人口变动的第三阶段 , 基本实现了向 现代人口均衡的转变 。虽然在第二次世界大战之后曾经 ( ) 一 人口转变的历史与现状 出现短暂的“婴儿潮”baby booming 现象 ,但人口变动之 总格局基本确定 。 1 世界人口转变状况及其主要特征 发展中国家死亡率的普遍下降是在 20 世纪 50 年代 ( 发达国家 这里主要是指西欧各国以及主要由欧洲 以后 。除现代医药技术的引进和推广之外 , 战后国家的 移民定居而逐渐形成的美国、加拿大 、澳大利亚和新西兰 独立 、社会经济的进步 、教育的普及提高、生活的改善等 ) 等国 的人口转变最早始于 17 世纪中叶至 18 世纪的西 对这些国家死亡率的降低具有非常重要的作用 。与此同 欧 , 但主要发生在 18 世纪中叶至 19 世纪 70 年代 , 即在 时 ,出生率继续保持较高水平 , 已经凸现的生死距差进一 上述各国先后进入工业革命时代的过程之中完成 。 步扩大 ,人口规模急剧膨胀 。 工业革命的浪潮有力地推动了西方各国改善营养状