城市化与失地农民就业途径研究——以宝山区促进失地农民就业体系为对象.pdf

城市化和失地农民就业途径研究 序言 改革开放以来，中国工业化、城市化的进程快速发展，为国家走向繁荣昌盛、人民 迈向富裕小康，莫定了良好的基础。勿庸置疑，加快城市化发展，是我国不断提高综合 国力和经济实力，缩小城乡差距及实现共同富裕的必由之路。城市化的发展，需要大量 征用农村集体所有土地，由此而产生了失地农民群体，如何妥善处理好失地农民问题， 成为各级政府加速发展地方经济、维护地区和谐稳定的重要基础之一． 宝山区是上海市郊区城市化开发建设较早也具有典型研究意义的地区，其城市化发 展过程和针对化解失地农民就业保障问题所采取的政策措施，对国内相关地区具有重要 的指导意义。本文通过对宝山区失地农民促进就业体系的实证分析，掌握大量第一手数 据资料，真实展现了在城市化进程中失地农民所面临的就业困难，并有针对性的提出解 决失地农民问题需要进一步改进的操作建议。 本文着重分析了三个方面的问题：一是城市化和失地农民问题之间的关系，二是政 府在化解失地农民问题上应尽的职责，三是介绍了宝山区的具体实践做法和所面临的困 难．在此基础上，笔者归纳总结认为：有效促进失地农民就业才是化解失地农民问题的 根本途径，并结合实际提出了具体措施建议． 关键词：城市化失地农民就业 中图分类号：C939 城市化和失地农民就业途径研究 ABsTRACT Sincethe and ofindustralizationand reformingopenpolicy,Chinasrapiddevelopment urbanizationsetasolid for and life．There country’S is grend prosperitypeopleswell-being of to nodoubtthat the urbanizationis enhancothe fasteningdevelopment necessary nationalandeconomic theeconomicbetween power strength,close gap urban comprehensive andrural toachieve urbanizationutilizes areas，and well-beingtogether．The prOCeSSalarge amountof leadstothe offfllmerstheir lands，and lands． collectively-owned problem losing For alalllevelsto while social keep government growingeconomymaintainmgstability, the farmershas issue． land-losing become孤important well-managing