安全管理原理-04安全文化.ppt

安全管理原理 安全科学与工程学院 王晓峰 三 安全文化的由来与必要性 三 安全文化的由来与必要性 “五要素”；2005年，国家安全生产监督管理总局提出包括安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”的安全管理治本之策，把安全文化作为“五要素”之首，摆到了中国所有企业家的面前。 安全文化即安全意识，要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识。 民航安全管理体系(SMS)建设中，安全文化建设是一项重要内容。 （二）人类安全文化发展的四个阶段 　时 代 观念特征 行为特征 —————————————————————— 古代安全文化： 宿命论， 被动承受型 近代安全文化： 经验论， 事后型，亡羊补牢 现代安全文化： 系统论， 综合型 ，人机环对策 发展的安全文化：本质论， 超前、预防型 —————————————————————— 四 民航安全文化与企业文化的层面 企业（安全）文化的四个层面 表层文化（物质文化、安全形象） 制度文化（安全管理） 行为文化（执行文化） 精神文化（观念、意识） 安全第一？？？ 说起来重要 做起来次要 忙起来不要 第一阶段：原始无序阶段-自由自发式 观念层面：宿命论、事故无能为力，听天由命；单纯追求生产效益，认为安全是无益的成本； 方法层面：对事故的发生顺其自然，无力控制；只有事后处理，无事前预防；对事故规律无知，安全管理无目标、无方向；安全管理是传统的就事论事，管理无序；以罚代管，对员工无安全培训；无主动的安全投入；安全责任不明确，安全规章不健全。 第二阶段：被动依赖阶段-应付被迫式 观念层面：经验论；局部安全；安全责任意识，事故损失意识；无内在安全动力； 方法层面：安全管理建立在监管和外部的压力上；管理制度形式化，安全措施虚化、表面化；管理者的安全承诺是被迫的；制订的安全目标和HSE政策执行力有限；制定规则和程序落实不力；重惩罚、轻激励；仅仅注意设备安全性能，缺乏管理文化。 第三阶段：独立主动阶段-自律表现式 认识论层面：系统论；人机环境系统认识；综合对策意识；安全综合效益意识；生命第一原则； 方法论层面：安全培训加强，安全素质得到提高；强调个人知识和管理者安全承诺；企业组织自身安全需要得到强化；自我管理、科学管理得到实现；注重自身的安全表现；安全投入加大，注重安全技术措施； 缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本质安全程度低；安全业绩有待改善；仅仅行业先进水平； 第四阶段：安全文化阶段-能动互助式 观念层面：本质论；超前预防型；安全超前意识；预警预防意识；安全文化意识； 方法层面：超前预防和本质安全增强；安全管理体系和综合对策实现；员工安全素质全面提高；激励机制、自律机制良化和增强；说到、做到并经得起检验的HSE承诺；企业安全文化特色建立；注重安全商誉和企业形象；建立共同安全目标——“0目标”。 “8大影响因素” “12条准则” EESCS的系统基本构成： 企业安全文化建设 一、人的安全素质分析 二、约束与激励相结合的模式 三、企业安全文化建设方法体系 一、人的安全素质分析 1、安全素质的两个层次 一是人的基本安全素质，包括：安全知识、安全技能、安全意识； 二是人的深层安全素质，包括：情感、认知、伦理、道德、良心、意志、安全观念、安全态度等。 2、提高安全素质的手段 监督管理：责任制、检查、激励、处罚等； 教育手段：课堂听课、视频教学等； 培训手段：训练、参观、实习等； 科学普及：科学报告、现场示范等； 宣传手段：文学艺术、寓教于乐的活动等； 3、人安全意识的强化和提高 定义：人的安全意识是人所处时空安全感的定位和认知，人的安全意识受人的心理活动所支配，而人的心理是人的认知、情感和意志的综合反映。 企业安全文化的诊断和引导-国际上的五层次演化模式 建设企业安全文化的四大载体 2 教育培训载体 安全三级教育 全员安全教育 家属安全教育 特种作业培训 管理人员资格认证 3 文化活动载体 开展＂三个第一＂ 　　1号文件是“安全文件”、第一个会议是“安全大会”、第一项活动“安全宣教”。 事故警示活动 事故告示活动、事故报告会、事故祭日活动 班组读报活动 安全知识竞赛活动 安全演讲比赛活动 安全生产周（月） 百日安全竞赛活动 “三不伤害”活动 班组安全建”小家”活动 开工安全警告会 现场安全正记时 安全汇报会 安全庆功会 安全人生祝贺活动 亲情寄语活动 2　系统安全制度文化 系统的安全程序 严谨的安全规程 严格的安全法令 周密的安全细节 提