《澳门特区用地分类体系研究的背景介绍》.pdfVIP

澳门特区用地分类体系研究的背景介绍 A BACKGROUND INTRODUCTION OF LAND USE CLASSIFICATION SYSTEM RESEARCHJNMACAO 崔世平 程 遥 韩佩诗 刘敏诗 CUIShiping；CHENG Yao；HON PuiSi；LAO ManSi 【摘要】长期以来，澳门特 区的城市规划与土地 characteristicsofspaceresourcesandcurrentland 管理体系有其独特性和缺失之处。随着特区城市 useplanningsystem，htenew landuseclassification 建设的不断发展 ，对于规划实务工作 的要求不 inM acao shouldbeadapted to itsoperating 断提高，而既有体 系所存在的问题也不断累积。 environmentcharacterizedbyhighcompatibility, 97 为了应对新的发展形势，解决现行体 系下的诸多 high—densityandCO-existenceofoldandnew 1na d 矛盾，澳门特区政府组织开展 了一系列城市规划 use．Aswell，ahighdegreeofdiscretion inthe 体系的建构工作， “土地用途分类研 究”即是其 planningandlandmanagementsystem willbe 中一项。本文基于该研究成果，重点介绍澳门特 partly inheritedfrom thecurrentadministrative 区用地分类体系的研究背景及其必要性。研 究分 system，requiringsomeflexibilityinthelanduse 析 了澳 门的社会经济特征、空间资源发展、规划 classification．Therefore，itshouldberecognized 体 系特征以及现行用地分类等内容，并指 出高兼 matthelanduseclassificationinMacaohastobe 容、高密度 、新 旧并存 的土地利用现状以及体 系 adaptedtohteSAR’Suniquesocial，economicand 不完善、高度 自由裁量权下的规划管理模式等特 institutionalcontext． 点是澳 门用地分类运行的基本环境。因此，应该 KEYW ORDS：urbanplanninginM acao；landuse 认识到，澳 门的用地分类研 究有必要结合其社 classification；backgroun dintroduction 会、经济和制度的背景，创设一套适应澳 门规划 编制与土地管理需求的分类体 系。 澳门特区在历史上没有统一完整的城市规划 【关键词】澳 门规划；用地分类；背景介绍 用地分类体系。在现实中 基于不同规划项 目． 编制单位和管理部门采用的用地分类不尽相同， ABSTRAC~ Foralongtime，theurbanplanning 给实际工作造成了不必要的障碍．也不利于规划 【文章编号】1O02—1329 andlandmanagementsystem inMacaoSAR has 整体工作框架的形成。近年来 ．随着澳门特区社