《本土非政府组织与少数民族地区社会资本的构建——以凉山彝族妇女儿童发展中心为例》.pdfVIP

2010年 3月 内蒙古社会科学(汉文版) Mar．20l0 第31卷 第2期 INNER M0NG0UA SOCIALSCIENCES Vo1．3l No．2 本土非政府组织与少数民族地区社会资本的构建 — — 以凉山彝族妇女儿童发展中心为例 孥芄勇 (武汉大学 社会学系， 湖北 武汉 430072) [摘 要】为了深入了解本土非政府组织在少数民族地 区社会资本构建中的作用，笔者运用深度访谈和 参与观察的方法对凉山彝族妇女儿童发展中心这一源 自凉山彝族本土、扎根本土的非政府组织进行了调查。 调查发现，凉山彝族妇女儿童发展中心对提升凉山彝族地区社会资本存量具有三个方面的作用：一是构建社 会网络；二是培育公民信任；三是重建社区规范。 [关键词]本土；非政府组织；少数民族；社会资本；构建 [中图分类号]C913 [文献标识码】A [文章编号]1003—5281(2010)02—0O64—05 中国作为一个地域辽阔、民族众多的国家，其 如何提升社会资本存量?学者们普遍认同非 地方文化和民族文化呈现出多元化特征，而且相互 政府组织的重要作用。对此，许多研究者通过理论 之间的差异很大。在西部，各少数民族地区的发展 论证，得出了“非政府组织有利于社会资本构建” 不仅明显滞后于东部沿海省市，甚至也滞后于西部 这一结论。但很少有研究者对该结论进行实证分 以汉族人 口为主的地市…。中国政府历来重视少 析。为了深入了解非政府组织对少数民族地区社 数民族地区的建设与发展，积极采取措施帮助少数 会资本构建的作用，我们于2009年 5月～6月对 民族摆脱贫困落后状态，但效果并不明显。其重要 四川省凉山彝族妇女儿童发展中心进行了实地调 原因在于国家只注重物质手段如经济技术对少数 查。在调查中，我们以该中心工作人员和当地彝族 民族地区发展的促进作用，而忽视了提升少数民族 居民为对象，运用深度访谈和参与观察的方法搜集 地区社会资本存量的重要性。社会资本对经济社 资料。在此基础上，本文运用社会资本理论，以凉 会发展的作用已被大量研究证实，在一些研究领域 山彝族妇女儿童发展中心为切入点，分析凉山彝族 中，如民主治理、经济增长、社区建设、灾后恢复、消 地区社会资本的状况，探讨非政府组织在少数民族 除贫困、弱势群体的社会融合乃至个体的职业流动 地区社会资本构建中的作用。 等，提升社会资本存量已被认为是解决相关问题的 重要举措 。因此，提升少数民族地区的社会资 一 、 理论基础 本存量，对促进少数民族地区经济社会发展，维护 边疆稳定、民族团结与社会和谐，具有重要的理论 1949年，“非政府组织”这一术语首先被联合 与实践意义。 国使用。在国际上，与之相对应的主要有 “非营利 [基金项目]中国一默沙东艾滋病合作项目(2008年)。 [收稿 日期]2009一l1—12 [作者简介]李光勇，男，武汉大学社会学系博士研究生。 性组织”、“人民组织”、“新社会运动组织”、“基层 普特南看到了社群组织与信任、团结、公民参与等 支持组织”、“具有会员资格的支持性组织”、“第三 社会资本之间的正相关关系。托马斯 ·罗托洛使 部门”等 ]( 。在国内，非政府组织常常被称为 用美国普通社会调查 (GSS)提供的数据，对被调查 “民间组织”、“志愿组织”、“草根组织”等。王名 者从 1974—1994年的 15年中参